今日行业协会发布最新研究成果,胡桃树下，探寻旅行者小坤坤的奇幻旅程

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统一服务管理平台，智能监控质量:本月官方发布行业新变化,胡桃树下，探寻旅行者小坤坤的奇幻旅程

在我国广袤的土地上，有一个被胡桃树环绕的小村庄。这里的人们过着宁静祥和的生活，而村中有一位名叫小坤坤的少年，他有着一颗向往远方的心。每当夜幕降临，小坤坤总会坐在胡桃树下，凝望着星空，幻想着自己能成为一名旅行者，去探索这世界的奥秘。 胡桃树，是我国传统的吉祥树，象征着长寿和幸福。村中的胡桃树已有百年历史，树干粗壮，枝繁叶茂。每当春风拂过，胡桃树叶沙沙作响，仿佛在诉说着古老的故事。小坤坤从小就喜欢在这棵树下玩耍，听老人们讲述关于胡桃树的传说。 传说在很久以前，有一位名叫胡桃的仙人，他看中了这片土地的灵气，便在此地种下了这棵胡桃树。胡桃仙人告诉村民们，只要用心呵护这棵树，它就会为他们带来好运。于是，村民们将胡桃树视为神树，每年都会举行盛大的祭拜仪式。 小坤坤从小就对胡桃树充满了敬意，他相信在这棵树下，一定隐藏着许多神奇的奥秘。每当夜深人静，他总会坐在胡桃树下，仰望星空，幻想着自己能成为一名旅行者，去探寻这世界的奥秘。 有一天，小坤坤在胡桃树下发现了一本破旧的地图，地图上标注着许多神秘的地方。他好奇地翻开地图，发现其中有一个标记着“旅行者小坤坤”的地方。他不禁心生疑惑，难道自己命中注定要成为一名旅行者吗？ 在胡桃树的庇护下，小坤坤开始了他的奇幻旅程。他告别了家乡，带着对未知世界的渴望，踏上了征程。一路上，他遇到了许多有趣的人和事，见识了世间百态。 在旅途中，小坤坤结识了一位名叫小梦的女孩。小梦是一个善良、勇敢的姑娘，她和小坤坤一起经历了许多困难，共同成长。他们一起攀登高峰，穿越沙漠，探索神秘古迹，见识了世界各地的风土人情。 在他们的旅途中，小坤坤逐渐明白了胡桃树的传说。原来，胡桃仙人曾预言，在未来的某一天，会有一个勇敢的少年，带着一颗探索的心，去寻找那片神秘的土地。而小坤坤，正是这位勇敢的少年。 经过一番努力，小坤坤和小梦终于找到了那片神秘的土地。那里有着美丽的风景，丰富的文化，还有许多等待他们去发掘的奥秘。他们决定在这里定居，将这片土地打造成一个充满活力的旅游胜地。 回到家乡的小坤坤，将自己在旅行中的所见所闻分享给了村民们。他告诉大家，胡桃树的传说并非空穴来风，只要我们勇敢地去追求梦想，就一定能找到属于自己的那片天空。 如今，小坤坤和小梦在胡桃树下建立了一座美丽的民宿，吸引了无数游客前来观光。每当夜幕降临，他们总会坐在胡桃树下，看着星空，回忆起那段美好的旅程。而胡桃树，依旧守护着这片土地，见证着小坤坤的成长和梦想的实现。 在这个充满神奇色彩的世界里，胡桃树下的小坤坤，用自己的勇气和智慧，书写了一段属于他的奇幻旅程。而这段旅程，也将成为他一生中最宝贵的财富。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。