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在一个宁静的夜晚，月光洒在小镇的每一个角落，仿佛给这个世界披上了一层神秘的面纱。在这个小镇上，有一对恋人，他们的名字分别是李明和林晓。他们相识于校园，相恋于青春，如今，他们即将步入婚姻的殿堂。 李明和林晓的爱情故事，就像一部小说，充满了浪漫与激情。他们的爱情，从相识的那一刻起，就注定要与众不同。 那是一个阳光明媚的午后，李明在图书馆里翻阅着书籍，林晓则坐在窗边，静静地欣赏着窗外的风景。就在这时，林晓的目光与李明相撞，那一刻，仿佛时间都凝固了。他们的目光在空中交汇，彼此的心跳开始加速，仿佛在诉说着一个未知的秘密。 从那天开始，李明和林晓开始了一段奇妙的爱情之旅。他们一起上课、一起吃饭、一起看电影，一起度过了无数美好的时光。在这个过程中，他们逐渐发现彼此的优点，也学会了包容对方的缺点。 然而，爱情并非一帆风顺。在他们的爱情故事中，也充满了曲折与坎坷。有一次，林晓因为家庭原因，不得不离开小镇去外地求学。那段时间，李明的心情无比失落，他担心这段感情会因此走到尽头。然而，他们并没有放弃，而是选择了坚持。李明每天都会给林晓写信，告诉她自己的思念之情，而林晓也会在信中表达自己的决心。 终于，林晓学成归来，两人再次相聚。那一刻，他们的心中充满了喜悦。他们知道，这段感情已经经受住了时间的考验，变得更加坚定。 随着时间的推移，李明和林晓的感情越发深厚。他们开始谈论未来的生活，谈论彼此的梦想。在这个过程中，他们发现彼此都有着共同的理想，那就是为彼此创造一个美好的未来。 然而，爱情并非只有甜蜜，还有痛苦。在他们准备步入婚姻殿堂的时候，一场突如其来的车祸让林晓受了重伤。李明焦急万分，他日夜守在林晓的病床前，陪伴她度过了一个又一个艰难的日子。在这个过程中，李明深刻体会到了爱情的真谛，那就是在对方需要的时候，给予无私的关爱和支持。 经过一段时间的治疗，林晓终于康复了。她紧紧地抱住李明，泪水滑落在他的肩膀上。那一刻，他们仿佛明白了，爱情不仅仅是甜蜜的，更是痛苦的。只有在经历了风雨的洗礼后，爱情才会变得更加珍贵。 终于，婚礼的日子到来了。李明和林晓手牵手，走进了婚姻的殿堂。他们发誓，要携手共度一生，无论贫穷还是富贵，无论疾病还是健康，都要彼此相爱、珍惜。 他们的爱情故事，就像一部小说，充满了浪漫、激情、曲折和坎坷。然而，正是这些元素，让他们的爱情变得更加真实、动人。他们的爱情，就像一场心灵的交融之旅，让他们在彼此的陪伴下，找到了人生的方向。 在这个世界上，每个人都在寻找属于自己的爱情。而李明和林晓的爱情，就像一盏明灯，照亮了他们的人生道路。他们的故事告诉我们，爱情需要坚持，需要包容，更需要彼此的陪伴。只有这样，爱情才能成为人生中最美好的风景。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。