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在古老的东方，流传着一个关于“狭盗飞车”的传说。它讲述了一位盗车高手，凭借一册神秘的秘籍，驾驭着飞车穿梭于狭长的街巷之间，盗取了无数珍宝。如今，让我们揭开这神秘秘籍的面纱，探寻一场跨越时空的盗车传奇。 据传，这位盗车高手名叫“飞影”，他出生在一个盗车世家。自幼聪慧过人，对飞车技艺有着极高的天赋。然而，在他成长的过程中，家族的秘籍却一直被严密封锁。直到有一天，飞影在家族的古老藏书阁中，偶然发现了一本名为《狭盗飞车秘籍》的奇书。 这本秘籍记载了飞车技艺的精髓，包括如何驾驭飞车在狭窄的街巷中灵活穿梭，以及如何利用地形和机关，轻松盗取目标。飞影如获至宝，日夜苦练，终于将秘籍中的技艺融会贯通。 秘籍中记载的飞车，并非现代意义上的摩托车或汽车，而是一种古老的交通工具——飞车。这种飞车以轻便、灵活著称，可以在狭窄的街巷中自如穿梭。飞影经过长时间的摸索，终于掌握了驾驭飞车的技巧。他利用秘籍中的机关，将飞车改装得更加适合盗车行动。 在飞影的盗车生涯中，他屡次凭借飞车和秘籍中的技巧，成功盗取了无数珍宝。然而，他也因此成为了官府追捕的对象。为了躲避追捕，飞影不得不四处奔波，躲避官府的追杀。 在一次盗取珍宝的行动中，飞影意外地发现了一个隐藏在深山中的神秘组织。这个组织竟然与他的家族有着千丝万缕的联系。原来，这个组织也是盗车世家的后人，他们一直在寻找失传已久的《狭盗飞车秘籍》。得知这个消息后，飞影决定与这个组织联手，共同揭开家族的秘密。 经过一番周折，飞影和神秘组织终于找到了《狭盗飞车秘籍》的完整版。原来，这本秘籍并非一本普通的盗车技艺书籍，而是一本记载了家族历史的宝典。它揭示了家族曾经的辉煌，以及家族成员在历史长河中的传奇故事。 在飞影和神秘组织的努力下，家族的秘密逐渐浮出水面。他们发现，原来家族的先辈们不仅擅长盗车技艺，还曾为国家和民族立下赫赫战功。然而，随着时间的推移，家族的技艺逐渐失传，家族成员也纷纷散落各地。 为了传承家族的技艺，飞影和神秘组织决定将《狭盗飞车秘籍》公之于众。他们希望通过这本秘籍，让更多的人了解家族的历史，传承家族的技艺。同时，他们也希望借此机会，让更多的人认识到盗车技艺并非单纯的邪恶，它背后蕴含着丰富的历史和文化。 如今，《狭盗飞车秘籍》已经成为了家族的传世之宝。而飞影，也成为了盗车技艺的传承者。他驾驶着飞车，穿梭于历史的时空，继续讲述着家族的传奇故事。而那本神秘的秘籍，也成为了见证这段传奇的重要见证。 在这个充满传奇色彩的故事中，我们不仅看到了盗车技艺的神奇，更感受到了家族历史的厚重。而《狭盗飞车秘籍》，也成为了连接过去与未来的重要纽带。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。