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在一个阳光明媚的周末，我独自漫步在公园的小径上。公园里绿树成荫，鸟语花香，一切都显得那么和谐。然而，就在我沉浸在这份宁静之中时，一场意外的邂逅发生了。 那天，我正走在一条蜿蜒的小路上，心情愉悦。突然，一阵急促的“喵喵”声传入我的耳中。我顺着声音望去，只见一只小猫正慌慌张张地从我脚下跑过。我低头一看，原来自己竟然踩到了一只无辜的小猫。 我立刻蹲下身子，轻轻抚摸着它的小脑袋，试图安抚它的情绪。小猫似乎很害怕，紧紧地蜷缩在一起，不愿让我靠近。我耐心地等待着，直到它渐渐放松下来，我才小心翼翼地抱起它。 “哎呀，这只小猫怎么这么可怜啊！”我自言自语道。这时，我注意到它的脚上有一块脏兮兮的泥巴，显然是刚才逃跑时不小心踩到的。我拿出随身携带的湿巾，轻轻地擦拭着它的脚。 就在这时，一个穿着运动装的中年男子跑了过来。他看到我抱着小猫，关切地问道：“这只猫是你的吗？” “不是，我刚才踩到它了，现在正在帮它清理一下。”我回答道。 男子点点头，微笑着说：“谢谢你，小姑娘。我刚才看到它跑过来，还以为出了什么事呢。” “没事，这只猫很乖，刚才可能是因为害怕了。”我安慰道。 男子听了我的话，也放下了心来。他告诉我，他住在附近，平时喜欢在公园里跑步。刚才看到小猫跑过来，他以为它受伤了，所以特意跑过来查看。 “其实，我也有过类似的经历。”男子继续说道，“有一次，我在公园里跑步，不小心踩到一只小猫。当时我非常害怕，生怕伤到了它。后来，我花了很长时间去照顾它，直到它恢复了健康。” 听到这里，我不禁为男子的善良所感动。我想，或许这就是生活中那些温馨的小确幸吧。 在男子的帮助下，我给小猫清洗了伤口，并给它喂了一些猫粮。小猫吃饱喝足后，精神好了许多。我们决定一起把小猫送回家。 在回家的路上，我和男子聊了很多。我们谈论了生活的点滴，分享了彼此的喜怒哀乐。我发现，这位看似陌生的男子，其实有着许多相似的经历和感悟。 当我们把小猫送到家门口时，男子的妻子热情地迎接了我们。她感谢我们照顾了她的猫咪，并邀请我们进屋坐坐。 在男子的家中，我看到了一只活泼可爱的小猫，它正和孩子们嬉戏。我意识到，这只小猫就是男子之前提到的那个意外邂逅的小猫。 临别时，男子紧紧地握住我的手，笑着说：“谢谢你，小姑娘。今天能遇到你，真是缘分。” 我微笑着回答：“不客气，叔叔。希望你们一家幸福快乐！” 这次意外的邂逅，让我感受到了生活的美好。踩到猫儿这个小小的插曲，让我结识了一位善良的陌生人，也让我明白了生活中那些不经意的温暖。或许，这就是生活最真实的样子吧。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。