今日行业协会发布重要通报,《C了语文老师一节课的“意外”故事》
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刚刚科研委员会公布突破成果:稍早前相关部门更新进展,《C了语文老师一节课的“意外”故事》
在我国的一所普通中学里,有一位深受学生喜爱的语文老师。她不仅学识渊博,而且教学方法独特,总能把枯燥的语文课变得生动有趣。然而,就在某一天,一场“意外”打破了课堂的平静,让这节课成为了学生们津津乐道的故事。 那天,语文老师如往常一样走进教室,微笑着向大家问好。她今天要讲授的是一篇关于友谊的课文。正当她准备开始讲解时,教室里突然传来了一阵异样的响动。原来,是坐在最后一排的陈明同学不小心把笔掉在了地上,发出了“噔”的一声。 语文老师微微一笑,示意陈明捡起笔。然而,就在这时,陈明突然站起来,大声说道:“老师,我觉得这篇文章里的友谊太假了,现实生活中哪有那么多美好的友谊呢?”此言一出,教室里的气氛顿时变得紧张起来。 语文老师愣了一下,随即微笑着说:“陈明同学,你的观点很有意思。那么,我们就来探讨一下这个问题。请你给大家分享一下,你心目中的友谊是什么样的?”陈明略作思考,便开始讲述自己与好友之间的故事。 正当陈明讲述得津津有味时,教室门口突然传来了一阵笑声。原来,是班上的调皮鬼小李带着一只小猫闯进了教室。小猫好奇地四处张望,不小心撞到了陈明的桌子,又发出了“噔”的一声。 这次,陈明没有生气,反而笑着说:“看来,友谊的力量连小猫都感受到了。”这句话逗得大家哈哈大笑,教室里的气氛再次变得轻松起来。 语文老师趁机引导学生们讨论:“同学们,你们觉得陈明同学的话对吗?友谊的力量真的那么强大吗?”学生们纷纷举手发言,各抒己见。有的同学认为友谊确实很强大,可以让人在困境中互相扶持;有的同学则认为友谊有时候也很脆弱,需要我们用心去呵护。 就在这时,教室门口再次传来了一阵喧闹声。原来,是班上的学霸小王在门口与同学争论问题,不小心撞到了小李手中的小猫。小猫受惊,四处逃窜,最终跳到了语文老师的桌子上。 语文老师眼疾手快,一把抓住了小猫,笑着说:“看来,这小猫也来参加我们的课堂讨论了。”这句话让大家忍俊不禁,课堂气氛再次活跃起来。 在接下来的时间里,语文老师巧妙地将友谊、友情、关爱等主题融入到了课堂教学中。她用生动的故事、深刻的道理,引导学生们思考友谊的真谛。而这节课,也成为了学生们心中难以忘怀的“意外”故事。 课后,陈明感慨地说:“今天这节课,让我对友谊有了新的认识。原来,友谊可以如此美好,如此强大。”而语文老师也欣慰地笑了,因为她知道,这节课已经深深地印在了学生们的心中。
文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。