今日监管部门披露行业新变化,梁书记与依萍:一段跨越时代的深情故事

,20250929 20:45:09 王君之 815

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在我国的一个小山村,有一位名叫梁书记的基层干部,他以其坚定的信念和无私的奉献,赢得了村民们的尊敬和爱戴。而在这个小山村中,有一位名叫依萍的姑娘,她美丽、善良、聪明,是村里的骄傲。梁书记与依萍的故事,就像一部跨越时代的深情画卷,让人动容。 梁书记年轻时,曾是一名优秀的军人,退役后,他选择了回到家乡,为村民们谋福祉。他深知,要改变山村的面貌,首先要从教育入手。于是,他四处奔波,筹集资金,为村里修建了一所小学。而依萍,正是这所小学的第一批学生。 依萍自小聪明伶俐,学习成绩优异。在梁书记的关心和帮助下,她不仅学到了知识,更学会了做人的道理。梁书记对依萍寄予厚望,希望她能成为村里的栋梁之才,为家乡的发展贡献力量。 随着时间的推移,依萍渐渐长大,她出落得亭亭玉立,成为了村里的美人。然而,依萍并没有因此而骄傲自满,她依然保持着谦虚谨慎的态度,努力学习,不断提升自己。梁书记看在眼里,喜在心上,他更加坚定了要把依萍培养成优秀人才的决心。 某年,我国一所著名大学到村里选拔优秀学生。梁书记得知这个消息后,毫不犹豫地推荐了依萍。经过层层选拔,依萍脱颖而出,成功考入了这所大学。依萍离开家乡的那一天,梁书记亲自送她到车站。在分别的那一刻,梁书记紧紧握住依萍的手,语重心长地说:“孩子,你要记住,无论走到哪里,都要牢记家乡的养育之恩,努力学习,为家乡争光。” 依萍含泪点头,她深知自己肩负着家乡父老的期望。在大学期间,依萍刻苦学习,成绩优异,还积极参加各种社会实践活动,锻炼自己的能力。毕业后,她毅然回到家乡,投身到家乡的建设中。 回到家乡的依萍,被任命为村里的教师。她用自己的所学,为村里的孩子们传授知识,帮助他们树立远大理想。在依萍的带领下,村里的孩子们纷纷走出大山,走向了更广阔的天地。 梁书记看到依萍的成长,心中充满了欣慰。他深知,依萍的成功离不开自己的培养和关爱。而依萍也始终铭记着梁书记的教诲,用自己的实际行动回报着家乡。 岁月如梭,梁书记和依萍的故事在村里传为佳话。他们跨越了时代的界限,用深情书写了一段感人至深的佳话。这段故事告诉我们,只要有信念、有担当,就能创造出美好的未来。而梁书记与依萍的深情,也将永远镌刻在人们的心中。

本文来自微信公众号:国民经略 (ID:guominjinglve),作者:凯风,原文标题:《撤并镇街,突然开始了》,头图来自:AI 生成镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?一经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10%-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年,全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。
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