本月监管部门公布最新研究成果,初破苞：一区、二区、三区的发展轨迹

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在我国的发展历程中，一区、二区、三区这三个关键词承载着丰富的历史意义和深远的发展影响。它们分别代表着我国不同地区的发展阶段和特点，见证了我国从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的伟大历程。 一区，即我国改革开放初期设立的经济特区。1978年，党的十一届三中全会决定在广东、福建两省设立经济特区，标志着我国改革开放和现代化建设的历史性转折。深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区的建立，为我国经济发展注入了新的活力。特区在引进外资、发展外向型经济、推动科技创新等方面发挥了重要作用，成为我国对外开放的窗口和试验田。 二区，指的是我国改革开放后的沿海开放城市和沿海经济开放区。1984年，我国进一步扩大对外开放，将14个沿海城市列为开放城市，并设立沿海经济开放区。这些城市和区域在引进外资、发展出口加工业、推动产业结构调整等方面取得了显著成效，成为我国经济发展的重要引擎。 三区，是指我国改革开放后的内陆开放城市和内陆经济开放区。进入20世纪90年代，我国进一步扩大对外开放，将内陆城市和区域纳入开放体系。这些城市和区域在承接产业转移、发展特色经济、推动区域协调发展等方面发挥了积极作用，为我国经济发展注入了新的动力。 一区、二区、三区的设立和发展，是我国对外开放和区域发展战略的重要组成部分。它们在我国经济发展史上具有里程碑意义，为我国经济社会发展提供了有力支撑。 首先，一区的设立为我国改革开放和现代化建设提供了有力保障。特区在引进外资、发展外向型经济、推动科技创新等方面发挥了重要作用，为全国其他地区提供了宝贵经验。特区的成功实践，使我国在国际舞台上崭露头角，为我国赢得了发展机遇。 其次，二区的设立推动了我国沿海地区的快速发展。沿海开放城市和沿海经济开放区在引进外资、发展出口加工业、推动产业结构调整等方面取得了显著成效，为我国经济发展提供了有力支撑。沿海地区的快速发展，为我国内陆地区提供了示范和带动作用。 最后，三区的设立促进了我国内陆地区的崛起。内陆开放城市和内陆经济开放区在承接产业转移、发展特色经济、推动区域协调发展等方面发挥了积极作用，为我国经济发展注入了新的动力。内陆地区的崛起，使我国区域发展更加均衡，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。 总之，一区、二区、三区的设立和发展，是我国对外开放和区域发展战略的重要成果。在新的历史时期，我们要继续深化改革、扩大开放，推动一区、二区、三区协同发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

特朗普周四签署了关于 TikTok 的行政命令，支持美国公司与字节跳动按照两国元首的共识开展谈判。副总统万斯说 TikTok 美国业务的估值为 140 亿美元。但是，美国媒体广泛认为这笔交易仍然迷雾重重，很多细节都不清楚。美国国会要求分享更多细节。美国哈德逊研究所一名研究员声称，特朗普政府的说法似乎是对美国舆论 " 耍的花招 "。▲特朗普周四签署行政命令，为 TikTok 交易扫清道路。（图源：纽约 . 时报）各方共同关心的焦点是，形成新的运营模式后，TikTok 的推荐算法究竟属于谁？特朗普和万斯都没有回答这个问题，但是彭博 . 社援引一名未具名美国官员的话说，根据协议，TikTok 美国公司 " 将从字节跳动租赁一份算法副本 "。其中 " 租赁 " 这个词非常抢眼，它显然传递出这样的信息：TikTok 推荐算法的所有权将继续属于字节跳动，TikTok 美国公司只有对它的使用权，而且这种使用应该是花钱的。关于这笔交易的本质，万斯在白宫表示：我们想要实现的根本目标是，我们希望让 TikTok 继续运营，但我们也希望确保我们按照法律要求保护美国人的数据隐私。本月中美马德里谈判后，中方发表的通稿中说，中方将依法审批 TikTok 所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。它传递的意思被广泛认为是 TikTok 的算法不会出售，而只会让它的美国公司使用，而且这种使用需要授权。美国官员 " 租赁 " 的说法与中方当时通稿的内容形成吻合。▲特朗普周四签署行政命令，为 TikTok 交易扫清道路。（图源：彭博 . 社）这样看来，TikTok 美国运营方案更像是 " 委托运营 " 模式，而非 TikTok 将整个美国业务，包括其中的关键知识产权卖给新成立的公司。而 " 委托运营 " 这样的业务模式在全球科技、娱乐等行业较为常见。比如，苹果自 2018 年起委托 " 云上贵州 " 运营中国市场的 iCloud 服务；微软自 2012 年起委托世纪互联在中国运营和销售包括 Azure 在内的微软云服务；暴雪工作室先后委托九城和网易在中国运营游戏《魔兽世界》等。老胡个人分析，看来 TikTok 将要在未来 120 天与一些美国公司达成协议，主要还是像万斯说的，一是解决长期不确定性，达成稳定的运营模式；二是要彻底消除美方的担心。这与把 TikTok" 卖 " 给美国公司显然不同。彭博 . 社采访的那名美国官员说，TikTok 美国公司在租赁字节跳动的一份算法副本后，将在甲骨文监督下对算法重新训练，甲骨文将检查重新训练后的算法及其向用户提供内容的方式，以确保这一算法不会被用于恶意目的或受到其他影响。▲ TikTok 概念图。（图源：网络）那名美国官员说，美国用户的数据将存储在由甲骨文管理的安全云平台中，并设置了控制措施，以阻止任何外国机构入侵。他说，字节跳动将无法访问 TikTok 美国用户的信息。这一安排与价值数十亿美元的 " 德克萨斯计划 " 类似。TikTok 曾于 2022 年向拜登政府提议与甲骨文合作开展 " 德克萨斯计划 "，以缓解美方对国家安全的担忧，但拜登政府最终认为这不是一个合适的解决方案。但是现在，仍要解决的是安全问题，而非 TikTok 的所有权问题。特朗普签署行政命令引发美国媒体的大量议论，美媒普遍认为，很多事情 " 没说清楚 "，" 悬而未决 "，考虑到未来 120 天内字节跳动将与多家美国公司和世界投资人进行谈判，很多受关心的结果还远未形成。但有一点我认为已经很确定：美方曾经要求的 TikTok 在美国 " 非卖即关 " 模式已经打破了，美方单方面要求 TikTok 怎么怎么样根本走不通，中方不买账，美方接受了这个现实，转为与中方平等谈判，达成了双方都可以接受的共识。这既维护了中方的利益，也切实满足了美方的关切，双方将共同为 TikTok 在美国继续运营开启绿灯。