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,20251001 01:35:19 陈裕俐 530

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在法国,有一个独特的监狱,它的名字叫做“满天星监狱”。这里不仅关押着犯人,更是一个充满生活气息和人文关怀的地方。在这里,犯人们的生活画卷被描绘得丰富多彩,而满天星监狱的名字,也成为了法国狱中生活的代名词。 满天星监狱位于法国南部的一个小镇上,这里环境优美,绿树成荫,四季如春。尽管这里关押着犯人,但监狱的管理者和工作人员却始终秉持着人道主义的精神,努力为犯人们创造一个相对舒适的生活环境。 在满天星监狱,犯人们的生活并不单调。他们每天都会进行劳动,如园艺、清洁、烹饪等,这些劳动不仅有助于他们改造自己,还能培养他们的生活技能。此外,监狱还设有图书馆、健身房、音乐室等设施,让犯人们有机会在狱中丰富自己的精神世界。 满天星监狱的狱中生活,充满了对犯人的人文关怀。在这里,犯人们可以享受到与外界相同的医疗服务,甚至还可以参加各种培训课程,如烹饪、美容、计算机等。这些课程不仅有助于犯人们提高自身素质,还能为他们的未来生活打下基础。 在满天星监狱,犯人们还有一个特别的福利,那就是可以观赏到满天星空。监狱的屋顶上安装了天文望远镜,每当夜幕降临,犯人们就可以在狱长的带领下,一起观赏星空。这种独特的体验,让犯人们感受到了大自然的美好,也让他们在心灵上得到了慰藉。 满天星监狱的狱中生活,还体现在对犯人心理健康的关注。监狱设有专业的心理咨询室,为犯人们提供心理辅导。在这里,犯人们可以倾诉自己的心声,释放内心的压力。此外,监狱还定期举办心理讲座,帮助犯人们学会如何面对生活中的困境。 值得一提的是,满天星监狱的犯人们还经常参与社会公益活动。他们利用自己的特长,为社区的老人、儿童提供帮助。这种积极向上的行为,不仅让犯人们感受到了社会的温暖,也让他们更加珍惜自己的改造机会。 在满天星监狱,犯人们的生活虽然受限,但他们依然在努力寻找生活的意义。在这里,他们学会了尊重他人,学会了承担责任,也学会了如何面对自己的过去。而满天星监狱,就像一颗璀璨的星星,照亮了这些犯人们的人生道路。 满天星监狱的狱中生活,让我们看到了法国监狱管理的人道主义精神。在这里,犯人们不仅得到了改造的机会,更找到了生活的希望。这种独特的狱中生活画卷,成为了法国乃至世界监狱管理的典范。 总之,满天星监狱的狱中生活,让我们看到了法国监狱管理的人道主义精神。在这里,犯人们的生活得到了尊重和关爱,他们有机会在狱中找到自我,重塑人生。满天星监狱,这个充满希望的地方,将永远镌刻在人们的心中。

本文来源:时代周报 作者:王晨婷继北京的探索之后,第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日,陕西省财政厅官网发布公告,将提前偿还部分省政府债券,提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年,规模 6 亿元,10 年期,票面利率 3.58%,此次将提前偿还 6000 万元;另一只发行时间为 2020 年,规模为 18.22 亿元,票面利率 2.94%,此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见,但地方政府提前还债仍不普遍,这次为何轮到陕西?与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比,陕西上半年的财政状况并不算乐观:2025 年上半年,陕西财政收入 1649.5 亿元,同比下降 7.2%。 (图源:陕西省财政厅)省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债,逻辑并不复杂:节省利息。财政部数据显示,2025 年 7 月,地方政府债券平均发行利率 1.85%,其中专项债券 1.90%。但在 2019 年 1-12 月,地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%,2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算,如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后,重新按照当前的利率借新债,大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日(分别剩余 4 年和 5 年),大概能节约 600 多万的利息。具体来看,陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元,提前偿还采取自愿原则,以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果,两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元,为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前,北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接:根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算(草案)的报告》,在回望 2023 年财政工作时提到,持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平,在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作,节约利息支出超七成。2023 年 8 月,北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券,偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券(五期),该债券发行总规模为 83.59 亿元,票面利率为 3.42%。在第一次经验后,2024 年 12 月,北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进,提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 (图源:图虫创意)为何是陕西?归根到底,地方政府选择提前还债,核心原因是利息压力。财政部数据显示,2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口;2024 年,地方政府债券支付利息 13542 亿元;2025 年 1-6 月,地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是,提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间,因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进?陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份,全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元,下降 7.2%,完成年初预算(3494.9 亿元)的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元,下降 9.1%,非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中,陕西上半年财政收入位居第 16 位,在西部地区中位居第二。然而,其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期,但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量,一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%,从各地披露情况来看,仅次于北京和浙江。总体来说,陕西一般公共预算收入规模排名全国中游,财税质量较高,财政自给水平偏弱,政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高,其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 (图源:图虫创意)粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称,陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债,资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明,此次偿债并非依赖一般公共预算,而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的,体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面,通过处置资产主动清偿高利率债务,有效减轻了未来的利息负担;另一方面,也反映出地方政府对债务精细化管理的提升,实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示,组织本次提前偿还,既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索,也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后,财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试,为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计,未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份,可能借鉴此模式,开展提前偿还操作。
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