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在遥远的海角社区，有一位名叫“披风妈妈”的女性，她用温暖的双手，编织着社区孩子们的梦想，用无私的爱心，守护着他们的成长。这位披风妈妈，犹如一位神话中的女神，用她的智慧和力量，成为了社区孩子们心中的封神人物。 披风妈妈，本名王丽华，是一位普通的社区居民。她出生于一个普通的家庭，从小受到父母的熏陶，养成了热爱生活、乐于助人的品质。自从嫁到海角社区后，她便将自己的爱心洒满了这片土地。 海角社区地处偏僻，教育资源匮乏，孩子们的学习和生活条件相对较差。披风妈妈看在眼里，疼在心里。她毅然决定利用自己的手工技艺，为孩子们制作一件特殊的“披风”。 这件披风并非普通的衣物，而是披风妈妈精心设计、亲手制作的一款寓意深刻的神器。披风上绣满了各种图案，如飞翔的鸟儿、奔跑的骏马、盛开的鲜花，象征着孩子们追求梦想、勇往直前的精神。披风妈妈还为每一件披风附上了寓意美好的名字，如“梦想之翼”、“奋进之路”等。 每当孩子们穿上披风，他们仿佛拥有了神奇的力量，学习上更加努力，生活中更加自信。披风妈妈还时常组织孩子们参加各类活动，如手工制作、绘画比赛、文艺表演等，让他们在活动中展示自我，锻炼能力。 披风妈妈不仅关注孩子们的学习，还关心他们的生活。她了解到，有些孩子因为家庭贫困，无法按时吃饭。于是，披风妈妈开始为这些孩子制作营养餐，每天早上提前起床，为孩子们准备可口的早餐。在她的帮助下，这些孩子的生活状况得到了很大改善。 披风妈妈的善举感染了越来越多的居民，大家纷纷加入到关爱孩子们的队伍中。在海角社区，形成了一个良好的互助氛围。社区里的老人、年轻人、孩子们，都成为了披风妈妈的助手，共同为社区的和谐发展贡献力量。 随着时间的推移，披风妈妈的名声越来越大，她的故事传遍了海角社区乃至周边地区。许多人都被她的无私奉献所感动，纷纷称赞她是“封神披风妈妈”。 如今，披风妈妈已经成为海角社区的一道亮丽风景线。她用自己的爱心和智慧，为孩子们搭建了一个充满希望和梦想的舞台。在她的带领下，海角社区的孩子们茁壮成长，他们学会了关爱他人、勇敢追梦。 披风妈妈的故事告诉我们，一个人的力量是有限的，但无数人的爱心汇聚在一起，就能创造无限的可能。在这个充满温情的世界里，让我们向披风妈妈致敬，为她的无私奉献点赞，同时也为那些默默付出的平凡英雄鼓掌。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。