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在蓝天白云的映衬下，一场别开生面的空中之旅即将展开。这是一位来自东方的空中女士，她怀揣着对美国的向往，踏上了这场充满梦幻的满天星之旅。 飞机缓缓地滑行在跑道上，空中女士的心情如同窗外的天空，既期待又紧张。她望着窗外，那片遥远的美国大陆正缓缓展开在她的眼前。她知道，这将是一次难忘的旅行。 飞机穿越云层，阳光透过窗户洒在空中女士的脸上，她不禁想起了满天星。满天星，一种美丽的花朵，象征着纯洁和希望。在美国，满天星有着丰富的文化内涵，它代表着美好的爱情和永恒的友谊。 空中女士在美国的满天星之旅中，首先来到了纽约。这座城市如同满天星一般璀璨夺目，高楼大厦如同星星点点，照亮了整个夜空。她漫步在第五大道，感受着这座繁华都市的魅力。夜晚，她来到了中央公园，看着满天繁星点缀在夜空中，仿佛在诉说着一个个美好的故事。 接着，空中女士来到了洛杉矶。这里有着阳光、沙滩和美丽的海滩，让人仿佛置身于童话世界。她来到了好莱坞，参观了星光大道，那些熠熠生辉的星星仿佛在诉说着电影明星们的辉煌岁月。在比弗利山庄，她看到了满天星般璀璨的夜景，那些豪华的别墅和璀璨的灯光，让人不禁感叹美国人的奢华生活。 空中女士还来到了美国的心脏——华盛顿特区。在这里，她参观了白宫、国会大厦和林肯纪念堂。那些充满历史底蕴的建筑，仿佛在诉说着美国的发展历程。夜晚，她来到了国家广场，看着满天繁星点缀在夜空中，心中充满了对美国的敬意。 在美国的满天星之旅中，空中女士还结识了许多来自世界各地的朋友。他们一起分享着彼此的故事，交流着文化，结下了深厚的友谊。这些友谊如同满天星一般，照亮了她的心灵。 在旅途中，空中女士还品尝了美国的美食。从纽约的披萨、洛杉矶的汉堡，到华盛顿的烤鸭，每一种美食都让她回味无穷。她知道，这不仅仅是一次味蕾的盛宴，更是一次文化的交流。 时光荏苒，空中女士的美国满天星之旅即将结束。她带着满满的收获和美好的回忆，踏上了归途。她深知，这次旅行让她更加了解美国，也让她更加热爱这个世界。 在这场空中之旅中，空中女士见证了美国的繁华与美丽，感受到了美国人民的热情与友好。她相信，满天星般的友谊将永远照亮她的心灵，让她在未来的日子里，继续追逐梦想，勇往直前。

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，今天起（24 日）正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：近年来，随着平台收费规则、计费方式、包括补贴要求等越来越复杂，常常导致商户出现看不懂、弄不明、算不清的情况，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至出现卖得越多、亏得越多的局面。专家介绍，征求意见稿明确限定了外卖平台向商户的收费项目，不得随意新设收费项目，并从公示方式、公示内容、结算明细、推广效果等方面对平台收费作了细化规定，通过提升各类费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对中小微商户要制定费用减免等扶持措施。专家介绍，今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本，挤压商户合理利润空间等现象。为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，以遏制 " 裹挟式 " 竞争、过度 " 价格战 " 等乱象。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：征求意见稿也设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。加强商户资质 信息审核 严守食品安全底线专家介绍，近年来，食品安全、配送时效与外卖服务质量，日益凸显为平台治理的痛点和难点。《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对 " 幽灵外卖 "、商户 " 爆单 " 等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。专家介绍，所谓 " 幽灵外卖 "，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信息违规上线经营，埋下食品安全隐患。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：这一次征求意见稿我们要求商户提供真实证照、门店场景信息，甚至是 " 一镜到底 " 的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以 " 网上亮证 " 的社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。专家介绍，" 爆单 " 现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、消费者和配送员之间的冲突。为化解 " 爆单 " 风险，征求意见稿引入 " 接单控制提示 " 机制。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：平台可利用算法去监测商户的订单负荷，在出现积压趋势的时候，能够主动去预警。同时，我们也鼓励平台同步提示消费者，如 " 商家繁忙 " 这种信息，在尊重商户经营自主权的同时，能够有效保障消费者的知情权，进而协同保障外卖餐饮服务的稳定性。保障配送员合理收入与休息权外卖配送员权益保障问题一直备受关注，此次《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过 4 小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。