今日行业报告更新新成果,“校霸犯错，学霸出手：一场别开生面的惩罚之旅”

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在宁静的校园里，阳光透过树叶洒在青石板路上，学生们三三两两地走过，谈论着今天的课程和即将到来的假期。然而，在这平静的表象下，一场关于规则与惩罚的戏剧正在悄然上演。 故事的主人公，一个名叫李明的男生，是学校里出了名的“校霸”。他身材高大，性格嚣张，总是以强凌弱，让同学们对他敬而远之。而另一位主人公，则是学校的“学霸”张晓，他成绩优异，性格温和，深受老师和同学们的喜爱。 这一天，李明在课间休息时，无意间撞到了正在专心做题的张晓。张晓手中的钢笔不慎掉落在地，滚到了李明的脚下。李明见状，并未立即捡起，反而踩了几脚，以示报复。张晓看着被踩得变形的钢笔，心中虽有不满，但并未发作。 放学后，张晓找到了李明，严肃地说：“李明，你今天的行为已经触犯了学校的纪律，我决定给你一个惩罚。” 李明有些惊讶，他没想到自己这么小的一个举动，竟然会引起学霸的注意。他试探性地问：“张晓，你到底想怎么惩罚我？” 张晓微微一笑，从口袋里掏出一支崭新的钢笔，递给李明：“这根钢笔是我用来记录课堂笔记的，今天被你踩坏了。现在，你拿着这支钢笔，从明天开始，每天早上来找我，帮我抄写课堂笔记。” 李明接过钢笔，心中五味杂陈。他知道，这是张晓在用自己的方式惩罚他，让他为自己的行为付出代价。他默默地点了点头，表示接受。 从那天开始，李明每天早上都会准时来到张晓的座位前，认真地抄写课堂笔记。在这个过程中，他逐渐体会到了张晓的良苦用心。张晓不仅教他如何正确使用钢笔，还教他如何做人。 在抄写笔记的过程中，李明开始反思自己的行为。他意识到，自己一直以来都是凭借自己的蛮力欺负同学，这种行为不仅伤害了别人，也让自己失去了朋友。他开始努力改变，变得谦逊、友善。 随着时间的推移，李明变得越来越成熟。他不再以强凌弱，而是主动帮助同学，用自己的行动赢得了大家的尊重。而张晓也看到了李明的改变，对他表示赞赏。 终于，有一天，李明对张晓说：“谢谢你，张晓。是你让我明白了做人的道理，让我从一个校霸变成了一个有担当的人。” 张晓微笑着说：“不用谢，李明。我只是做了我应该做的事情。希望你能记住这段经历，永远做一个善良、正直的人。” 这段经历，成为了李明人生中宝贵的财富。他明白了，惩罚并不可怕，可怕的是失去了改正错误的机会。而张晓，也用自己的行动诠释了什么是真正的教育。 在这个充满阳光的校园里，李明和张晓的故事，成为了同学们茶余饭后的谈资。而他们的友谊，也成为了校园里一道独特的风景线。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。