本周监管部门披露重要研究成果,公翁的大龟挺进秀婷苏玥：一场别开生面的乡村奇遇

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在我国广袤的乡村，流传着许多神奇的故事。今天，就让我们走进一个名叫秀婷苏玥的美丽村庄，去探寻一段关于公翁的大龟挺进秀婷苏玥的传奇故事。 秀婷苏玥村位于我国南方的一个山区，这里山清水秀，风景如画。村子里的人们勤劳朴实，过着安居乐业的生活。然而，在这个宁静的村庄里，却隐藏着一个鲜为人知的秘密。 相传，在秀婷苏玥村附近的山洞里，住着一只神奇的乌龟。这只乌龟名叫大龟，它拥有着神奇的力量，能预知未来，还能治愈百病。村子里的人们对大龟充满了敬畏，将它视为神灵。 有一天，村里的公翁突发奇想，想要见识一下大龟的神奇力量。于是，他带着自己的孙子小强，踏上了寻找大龟的征程。他们历经千辛万苦，终于来到了传说中的山洞。 洞口阴森恐怖，一股寒气扑面而来。公翁和小强壮着胆子，小心翼翼地走进了山洞。洞内漆黑一片，只有微弱的光线从洞口透进来。他们沿着蜿蜒曲折的通道，摸索着前行。 不知走了多久，他们终于来到了一个宽敞的洞穴。洞穴中央，一只巨大的乌龟正静静地躺在那里。这只乌龟就是大龟。公翁和小强激动不已，他们小心翼翼地靠近大龟，想要一睹其风采。 突然，大龟缓缓地睁开了眼睛。它那深邃的目光仿佛能洞察人心。公翁和小强被大龟的目光所吸引，不禁愣住了。大龟缓缓地开口说话了：“你们为何而来？” 公翁诚实地回答道：“我们想见识一下您的神奇力量，希望能得到您的帮助。”大龟微微一笑，说道：“既然你们诚心诚意，那我就满足你们的要求。不过，你们必须答应我一个条件。” 公翁和小强连忙点头答应。大龟说：“你们要在我身边守护我，直到我完成使命。”公翁和小强毫不犹豫地答应了。 从此，公翁和小强便留在了山洞里，陪伴着大龟。他们见证了无数神奇的事情，也经历了许多生死考验。在守护大龟的过程中，他们逐渐明白了生活的真谛，学会了勇敢和担当。 有一天，大龟对公翁和小强说：“我的使命即将完成，你们要记住，我留下的力量将会保佑秀婷苏玥村的人们幸福安康。”说完，大龟缓缓地闭上了眼睛，化作一道光芒，消失在了山洞中。 公翁和小强悲痛欲绝，但他们知道，大龟已经完成了它的使命。他们带着大龟留下的力量，回到了秀婷苏玥村。从此，秀婷苏玥村的人们过上了幸福美满的生活。 这个故事在秀婷苏玥村代代相传，成为了村民们心中永恒的传说。而公翁的大龟挺进秀婷苏玥的故事，也成为了我国乡村文化中的一朵奇葩。 如今，当我们再次提起这个故事，不禁感叹：在这个世界上，总有一些神奇的力量，守护着我们的生活。只要我们心怀善念，勇敢地去追求，就一定能找到属于自己的幸福。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。