今日相关部门发布新动向,刺激的惩罚：法律与道德的双重考量

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在人类社会的演进过程中，法律与道德始终扮演着重要的角色。法律作为维护社会秩序的有力工具，对违反社会规范的行为进行惩罚，以警示他人，维护正义。然而，在实施惩罚的过程中，如何把握“刺激的惩罚”这一度，成为了一个值得深思的问题。 “刺激的惩罚”是指惩罚措施不仅要对违法者起到警示作用，还要使其在精神上、心理上产生深刻的痛苦，从而使其不敢再犯。这种惩罚方式在一定程度上具有震慑力，但同时也存在争议。本文将从法律与道德两个层面，探讨“刺激的惩罚”的合理性与局限性。 首先，从法律角度来看，“刺激的惩罚”具有一定的合理性。一方面，惩罚的目的是为了警示他人，防止类似事件再次发生。通过实施刺激的惩罚，可以让违法者深刻认识到自己的错误，从而在心理上产生畏惧感。另一方面，刺激的惩罚有助于维护法律的尊严和权威。如果惩罚过于轻微，无法对违法者产生足够的震慑力，那么法律将失去其应有的约束力。 然而，刺激的惩罚也存在一定的局限性。首先，过度强调刺激的惩罚可能导致刑罚过重，侵犯违法者的基本人权。在司法实践中，有些案例中，惩罚措施过于严苛，甚至超越了法律规定的范围，这无疑是对违法者的一种不公正待遇。其次，刺激的惩罚可能会引发社会舆论的争议，影响法律的公正性。在某些情况下，公众对刺激的惩罚持有不同的看法，这可能导致法律执行过程中的困难。 从道德角度来看，“刺激的惩罚”同样存在争议。一方面，道德要求对违法者进行惩罚，以维护社会公平正义。在这种情况下，刺激的惩罚可以视为一种道德上的惩戒，有助于让违法者认识到自己的错误，从而改正行为。另一方面，道德强调人性关怀，要求我们在惩罚过程中，尊重违法者的尊严，避免对其进行过度伤害。在这种情况下，刺激的惩罚可能被视为一种对违法者尊严的侵犯，与道德原则相悖。 为了在法律与道德之间寻求平衡，以下是一些建议： 1. 严格遵循法律规定，确保惩罚措施合法、合理。在实施惩罚时，要充分考虑违法者的实际情况，避免刑罚过重。 2. 强化法治教育，提高公众的法律意识。通过普及法律知识，让更多的人了解法律的作用，从而自觉遵守法律。 3. 注重道德教育，引导公众树立正确的价值观。在道德教育中，强调人性关怀，让人们在面对违法者时，能够保持宽容的心态。 4. 加强法律监督，确保法律得到有效执行。在法律执行过程中，要充分发挥法律监督的作用，防止滥用职权、侵犯人权等现象的发生。 总之，在实施“刺激的惩罚”时，我们既要遵循法律的规定，又要兼顾道德的要求。只有这样，才能在维护社会秩序的同时，保障违法者的合法权益，实现法律与道德的和谐统一。

9 月 19 日，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局联合发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》（以下简称 " 通知 "），对上海市个人住房房产税试点有关政策进行优化调整。《通知》明确，持有上海市居住证并在上海工作生活的符合国家和上海市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，和持有上海市居住证满 3 年并在上海市工作生活的购房人在上海市新购住房，且该住房属于家庭第一套住房的，暂免征收房产税；上海市新购且属于家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过 60 平方米（即免税住房面积，含 60 平方米）的，新购的住房暂免征收房产税；人均超过 60 平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按暂行办法的规定计算征收房产税。此外，《通知》还明确，持有上海市居住证但不满 3 年的购房人，其上述住房先按暂行办法的规定计算征收房产税，待持有上海市居住证满 3 年并在上海市工作生活的，其符合第一条规定的免税住房和面积在上海市居住证持证期间已征收的房产税，可予退还。根据《通知》，以上政策自 2025 年 1 月 1 日起执行。购房人已购应税住房符合上述暂免征收规定的，可向应税住房所在地税务机关申报，并重新办理房产税纳税信息的申报、认定，对所属期在 2025 年 1 月 1 日以后多征收的税款可予退还。此次《通知》是 8 月 25 日发布的《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》（下称 " 沪六条 "）房地产新政的细化版，且内容符合 " 沪六条 " 政策的具体口径。" 上海此次房产税政策进一步体现对‘沪六条’政策的落实，也充分说明对合理住房消费需求的支持。" 上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，自 " 沪六条 " 新政发布以来，上海房地产市场积极向好，包括外环外等市场的交易态势积极活跃。在严跃进看来，这次最新推出的政策中，非上海户籍居民免税内容和本地居民家庭口径一致，体现了政策宽松的导向。同时，措施关于人才标准或 " 居住证满 3 年 " 的要求，既反映出政策对人才的支持，也设定了相应的条件。整体上，各类购房需求都将在本次政策优化中获益。例如，对于三口之家，若置换 180 平方米及以下的二套住房将可以免税，这些措施更好地实现了对改善性住房需求的支持。附：新政要点问答一、符合条件的非本市户籍居民家庭包括哪些？1. 持有本市居住证并在本市工作生活的符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才；2. 持有本市居住证满 3 年并在本市工作生活的购房人。二、享受税收减免的住房和面积如何计算？符合条件的非本市户籍居民家庭在本市新购住房，且该住房属于家庭第一套住房的，暂免征收房产税。在本市新购且属于家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过 60 平方米（即免税住房面积，含 60 平方米）的，新购的住房暂免征收房产税；人均超过 60 平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按《上海市人民政府关于印发〈上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〉的通知》（沪府发〔2011〕3 号，以下简称 " 暂行办法 "）的规定计算征收房产税。三、购房人持有上海市居住证不满 3 年，如何享受税收减免？持有本市居住证但不满 3 年的购房人，其上述住房先按暂行办法的规定计算征收房产税，待持有本市居住证满 3 年并在本市工作生活的，其新购的家庭第一套住房在本市居住证持证期间已征收的房产税、新购的家庭第二套及以上住房中人均不超过 60 平方米部分在本市居住证持证期间已征收的房产税，可予退还。四、符合条件的已购应税住房的纳税人如何申请个人住房房产税减免？购房人已购应税住房符合上述暂免征收规定的，可向应税住房所在地税务机关申报，并重新办理房产税纳税信息的申报、认定，对所属期在 2025 年 1 月 1 日以后多征收的税款可予退还。五、执行时间从何时开始？由于个人住房房产税按年征收，因此本通知自 2025 年 1 月 1 日起执行。来源：新民晚报 作者：杨硕