本月官方发布行业报告,欧洲卡类乱码解析：一卡、二卡、三卡、四卡究竟有何不同？

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在信息时代，卡片作为一种身份认证和支付工具，已经深入到我们生活的方方面面。在欧洲，卡片的使用尤为广泛，其中一卡、二卡、三卡、四卡等不同类型的卡，更是让人眼花缭乱。那么，这些卡类究竟有何不同？它们又代表了怎样的乱码呢？ 一卡，即单功能卡，顾名思义，这类卡片只具备单一功能。在欧洲，一卡通常指的是借记卡，主要用于日常消费和取款。这种卡片的特点是安全、便捷，但功能相对单一。 二卡，即双功能卡，这类卡片兼具借记卡和信用卡的功能。在欧洲，二卡通常指的是借记卡+信用卡的组合，既可以在ATM机上取款，又可以在商户处消费。这种卡片的优势在于，用户可以同时享受借记卡和信用卡的便利。 三卡，即三功能卡，这类卡片在双功能卡的基础上，增加了预付卡功能。在欧洲，三卡通常指的是借记卡+信用卡+预付卡。预付卡是一种预先充值一定金额的卡片，可以在特定商户处消费，无需担心透支和逾期还款的问题。 四卡，即四功能卡，这类卡片在前面三种卡的基础上，增加了电子现金功能。在欧洲，四卡通常指的是借记卡+信用卡+预付卡+电子现金。电子现金是一种可以在POS机上直接消费的虚拟货币，具有便捷、安全的特点。 那么，这些卡类之间有何区别呢？ 首先，从功能上来讲，一卡功能单一，二卡兼具借记卡和信用卡功能，三卡增加了预付卡功能，四卡则增加了电子现金功能。功能越多，使用场景越丰富，但同时也意味着卡片的安全性、复杂性有所提高。 其次，从安全性来讲，一卡和二卡的安全性相对较高，因为它们通常具备密码保护和芯片技术。三卡和四卡由于增加了预付卡和电子现金功能，可能存在一定的安全隐患。 再次，从便捷性来讲，一卡和二卡的使用较为简单，只需插入POS机或ATM机即可。三卡和四卡由于功能较多，可能需要用户在操作过程中更加注意。 最后，从成本上来讲，一卡和二卡的成本相对较低，因为它们的功能较为单一。三卡和四卡由于功能较多，成本相对较高。 总之，欧洲一卡、二卡、三卡、四卡在功能、安全性、便捷性和成本等方面存在一定差异。用户在选择卡片时，应根据自身需求和实际情况进行合理选择。同时，在使用过程中，也要注意卡片的安全，避免造成不必要的损失。

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，今天起（24 日）正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：近年来，随着平台收费规则、计费方式、包括补贴要求等越来越复杂，常常导致商户出现看不懂、弄不明、算不清的情况，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至出现卖得越多、亏得越多的局面。专家介绍，征求意见稿明确限定了外卖平台向商户的收费项目，不得随意新设收费项目，并从公示方式、公示内容、结算明细、推广效果等方面对平台收费作了细化规定，通过提升各类费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对中小微商户要制定费用减免等扶持措施。专家介绍，今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本，挤压商户合理利润空间等现象。为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，以遏制 " 裹挟式 " 竞争、过度 " 价格战 " 等乱象。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：征求意见稿也设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。加强商户资质 信息审核 严守食品安全底线专家介绍，近年来，食品安全、配送时效与外卖服务质量，日益凸显为平台治理的痛点和难点。《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对 " 幽灵外卖 "、商户 " 爆单 " 等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。专家介绍，所谓 " 幽灵外卖 "，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信息违规上线经营，埋下食品安全隐患。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：这一次征求意见稿我们要求商户提供真实证照、门店场景信息，甚至是 " 一镜到底 " 的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以 " 网上亮证 " 的社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。专家介绍，" 爆单 " 现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、消费者和配送员之间的冲突。为化解 " 爆单 " 风险，征求意见稿引入 " 接单控制提示 " 机制。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：平台可利用算法去监测商户的订单负荷，在出现积压趋势的时候，能够主动去预警。同时，我们也鼓励平台同步提示消费者，如 " 商家繁忙 " 这种信息，在尊重商户经营自主权的同时，能够有效保障消费者的知情权，进而协同保障外卖餐饮服务的稳定性。保障配送员合理收入与休息权外卖配送员权益保障问题一直备受关注，此次《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过 4 小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。