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在江湖之中，有一群神秘的黑衣剑士，他们身披黑色战袍，腰间悬剑，行走于江湖之中，行侠仗义，斩妖除魔。他们就是江湖中传说一时的“黑衣剑士”。 黑衣剑士，这个名字在江湖中如雷贯耳。他们行踪不定，却总是在关键时刻出现在人们面前，化解危机。他们以一袭黑衣为信物，以剑为伴，行走江湖，守护正义。 黑衣剑士的身世之谜，一直为江湖人士所津津乐道。有人说他们是来自江湖的隐世高手，也有人说他们是某个神秘门派的弟子。然而，无论他们的身世如何，都无法掩盖他们在江湖中的英勇事迹。 黑衣剑士的剑术高强，他们出剑如电，快如闪电，让人防不胜防。他们的剑法独特，既有传统的剑法，又有自创的招式，让人叹为观止。在江湖中，黑衣剑士以一敌百，屡建奇功，成为了无数江湖人士心中的英雄。 在江湖的岁月里，黑衣剑士经历了无数的磨难。他们曾经历过生死之战，也曾陷入过险境。然而，他们从未退缩，始终坚守着心中的信念，为了江湖的正义而战。 黑衣剑士的故事，始于一个风雨交加的夜晚。那时，江湖中正弥漫着一股邪恶的气息，一些邪恶势力企图破坏江湖的安宁。为了守护江湖的正义，一群志同道合的侠士决定成立一个组织，他们就是黑衣剑士。 黑衣剑士们历经磨难，逐渐壮大。他们以剑为媒，结识了无数江湖好友，共同守护着江湖的安宁。在他们的努力下，江湖逐渐恢复了往日的繁荣。 然而，江湖的平静并没有持续太久。邪恶势力并未完全被剿灭，他们暗中策划着一场更大的阴谋。为了阻止这场阴谋，黑衣剑士们再次挺身而出，投身于这场正义与邪恶的较量。 在这场激战中，黑衣剑士们展现出了超凡的剑术和坚定的信念。他们不畏强敌，勇往直前，最终成功击败了邪恶势力，守护了江湖的和平。 黑衣剑士的故事，成为了江湖中的传奇。他们的英勇事迹，激励着一代又一代的江湖人士。而他们那神秘的身世，更是成为了江湖中永恒的谜团。 在江湖的岁月里，黑衣剑士始终坚守着心中的信念，为了正义而战。他们的一袭黑衣，见证了无数江湖的恩怨情仇。而他们的剑，则是他们守护江湖的利器。 如今，黑衣剑士的故事已经传遍了大江南北。然而，江湖依旧在变，黑衣剑士们也在不断地成长。他们将继续守护着江湖的正义，成为一代又一代江湖人士心中的英雄。 在这个充满传奇色彩的江湖中，黑衣剑士们将继续传承着他们的精神，用剑守护着江湖的安宁。他们的故事，将永远镌刻在江湖的历史长河之中。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。