稍早前相关部门公布新政策,甘雨意外遭遇：被盗宝团挤牛奶的奇遇记

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在遥远的东方，有一个美丽的小村庄，那里山清水秀，民风淳朴。村子里有一位名叫甘雨的姑娘，她不仅长得貌美如花，而且心地善良，乐于助人。甘雨的美丽和善良，让她在村子里享有极高的声誉。 然而，有一天，甘雨却遭遇了一场意想不到的奇遇。那天，阳光明媚，甘雨像往常一样在村口的小溪边洗衣服。突然，一群神秘的人闯进了村子，他们自称是“盗宝团”。原来，这个盗宝团一直在寻找传说中的宝藏，而村子里的传说恰好提到了这个宝藏的存在。 甘雨看着这些神秘的人，心中不禁有些担忧。她知道，这些盗宝团的人来者不善，但作为一个善良的姑娘，她还是决定去了解一下他们的来意。于是，甘雨主动上前与他们交谈。 “你们真的在寻找传说中的宝藏吗？”甘雨小心翼翼地问道。 “没错，我们正在寻找那个传说中的宝藏。”盗宝团的首领回答道。 “那你们为什么要来我们村子呢？”甘雨继续追问。 “因为传说中提到，宝藏就在这个村子附近。”盗宝团的首领回答。 甘雨听了，心中更加担忧。她知道，如果宝藏真的在这个村子附近，那么村子里的安宁可能会受到威胁。于是，她决定帮助盗宝团找到宝藏，同时也保护村子的安宁。 在接下来的日子里，甘雨与盗宝团一起在村子里寻找宝藏。他们翻遍了村子里的每一个角落，但始终没有找到传说中的宝藏。就在众人感到沮丧之际，甘雨突然想起了村子里的一处神秘之地——那是一个位于山间的古老寺庙。 “你们看，那座寺庙！”甘雨指着远处的山间，兴奋地说道。 盗宝团的首领听了，立刻带领众人前往那座寺庙。经过一番努力，他们终于找到了传说中的宝藏。然而，就在他们准备将宝藏带走时，一个意想不到的事情发生了。 原来，这个盗宝团其实是一个以挤牛奶为乐的团体。他们之所以寻找宝藏，只是为了找到传说中的神牛，以便能够挤到最优质的牛奶。当他们发现那座寺庙里有一头神牛时，便迫不及待地想要将它带回团里。 甘雨看着这些盗宝团的人，心中不禁感到好笑。她知道，这些人虽然看起来神秘，但其实内心充满了童趣。于是，她决定帮助他们实现这个愿望。 “好吧，既然你们这么喜欢挤牛奶，那就让我来帮你们挤吧！”甘雨笑着说道。 听到甘雨的话，盗宝团的人顿时欢呼雀跃。他们立刻将神牛牵到甘雨面前，让她开始挤牛奶。甘雨小心翼翼地挤着牛奶，一边挤一边与盗宝团的人聊天，气氛十分融洽。 挤完牛奶后，甘雨将牛奶分给了盗宝团的人。他们品尝着甘甜的牛奶，脸上洋溢着幸福的笑容。而甘雨，也终于松了一口气，她知道，她已经成功地帮助了盗宝团，同时也保护了村子的安宁。 从此以后，甘雨和盗宝团成了好朋友。他们时常一起在村子里游玩，分享快乐。而那个神秘的宝藏，也成了他们之间美好的回忆。而甘雨，也因为这次奇遇，变得更加勇敢和善良，成为了村子里人人敬仰的姑娘。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。