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,20250927 13:42:39 叶淑娟 179

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辉煌过后,公交车处于怎样的生态位?时代真的变了,连武汉的公交车都不狂野了。老局从初中开始就在武汉生活,那是遥远的 2005 年,江湖上关于 " 武汉公交 " 的狂野名声,就是从那个时代传下来的。当时的武汉公交有多生猛呢?司机师傅经常一边开车,一边吃热干面——需要变道、拐弯的时候,就一只手把着一次性纸碗,另一只手打盘子。要是遇到直线或者红灯,那干脆就双手脱把直接开吃。至于什么急加速和急刹车,那都是常态,没必要议论。我只记得:有一年下暴雨,地下通道被水淹了,公交司机喊了一嗓子 " 注意啊 " 之后,就直接把车往水里开——有座位的还能站在座位上躲一下,我当时没抢到座位,结果膝盖以下全部湿透了。这车船税是真的没有白交而且,当时还有相当多私人承包的 " 小巴 " 在路上跑,他们可就更肆无忌惮了——超速只是基本操作,遇到同线路两辆小巴车为了尽早到站拉客而飙车才属于值回票价——全车人都会给司机叫好助威的。但现在,这种情况再也不会出现了。一方面是越来越规范化的管理,另一个显而易见但却非常残酷的现实是:随着地铁越来越多、私家车越来越普及、两轮电动车满街走,坐公交车的人,真的是越来越少了。即便是有钱如深圳,除了大鹏新区仍凭借助游客观光收入,广告以及补贴,有些许盈利,其市内多数的公交车,都已陷入亏损。不仅乘客越来越少,车辆发出的频率也逐年降低。北上广也不例外,北京已经连续两年缩减公交车队规模、裁撤冷门线路了。放眼全国,亏损似乎已经是城市公交的主旋律。数据显示,为了补贴公交车,中国的各地政府,加起来一年要向公交系统拨款约 2000 亿元。总体来看,早在 2022 年,我国公交系统的运力就降到了 2014 年的一半。在一些城市,公交车甚至有点 " 不受待见 ",只是地铁和网约车之后的无奈之选。中国的公交车,真的要被时代抛弃了吗?今天,我们就来聊聊 2025 年的中国公交车,是个什么情况。01 被 " 嫌弃 " 的公交车一位住在燕郊的抖音博主,曾记录了一次艰苦的上班经历:早晨 7 点,他登上前往北京的公交车,结果这辆车用了 1 小时,只走了 1.7 公里。他决定下车步行,走到堵车队伍的最前面,去坐 " 排头 " 那一辆。结果他看到的,是更让人窒息的人山人海。人上不了车,车关不上门。前面的车无法起步,后面的车进不了站,整条路被堵得水泄不通。残酷的现实胁迫着他做下另一个决定:走着去北京。为了保证每一次入站的精准停靠,公交车不可能开得快。数据显示,中国的公交车时速,全国均值仅为 29km/h。而在高德地图《2024 年度通勤监测报告》中统计的数据显示,北京有大约 58.3% 的上班族需要跨区通勤,平均下来,他们每天要在公交车上耗费 86 分钟。即使不是一线城市,像西安、青岛这样的新一线,平均通勤时间也在 40 分钟左右。而这进一步加剧了城市道路的拥堵。被称为 " 中国云计算之父 " 的 ‌ 阿里云创始人,中国工程院院士王坚,在长期研究了中国的交通情况后,曾给出一个出人意料的结论:交通拥堵的根本原因,并非车辆过多,而是车速过慢。他说:" 例如在北京二环主路,仅需 6000 辆车低速行驶,就能引发严重拥堵。"而早高峰时公交车的频繁停靠,让北京的平均车速,‌ 降到平均只有 ‌23.7km/h,远低于二环路 60-80 km/h 的限速设定。造成慢与堵的原因,还有公交车站设置的不合理。比如北京的西直门交通枢纽,地下是地铁 2 号线、4 号线、13 号线、北京北站的大换乘站;地面上,是连接着北二环、西二环等多条主干道的上下三层结构立交桥。可想而知,这类枢纽必然需要配套完善的公交系统。但见缝插针挤在路边的公交站台,以及一辆辆接连停靠的公交车,带来的是更加严重的交通堵塞。你越着急,车就越慢。而就在这交错行驶的轰鸣声中,每天还有无数人,因为找公交站而迷失在地下的过街通道里。熟悉此处的人,幽默的将西直门复杂的地形,称为 " 世界第九大奇迹 "。图注:西直门桥02 公交车的作用,远比想象中更大同样是以 " 地铁 + 公交 " 作为公共出行的主力,深圳人的体感比北京人要舒适一些。根据交通运输部科学研究院《2025 年第三季度中国城市交通报告》数据显示,中国的 " 北上广深 " 四座城,在今年三季度的拥堵指数,深圳为 1.35,远低于广州的 2.14 和北京的 1.78,在全国只能排到第 66 位。深圳治堵,这是一个奇迹。在 1979 年,深圳特区的实际建成范围只有 2.97 平方公里,常住人口也只有 31.41 万人。现在的深圳福田 CBD,在当时仍是稻田;南山科技园,也还是蛇口公社的 ‌ 蚝田海滩养殖场。‌ 但随着更多产业向深圳迁移,在 1990-2000 年的十年间,深圳人口快速涨超 700 万。在当时,大家出门主要靠公交。高峰时段,深圳的公交车内乘客密度,居然能达到惊人的 8 人 /㎡。拥挤是因为车少,车少是因为路少。所以为了尽快结束 " 出行主要靠挤 " 的日子,深圳就疯狂修路。截至目前,在全国所有城市中,深圳的 " 路网密度 " 是最高的,达到了每平方公里 9.9 km。而同一时期,广州的路网密度是 7.78 km/km²,长三角只有 6.1 km/km²。‌但这仍然不够,因为深圳的城市面积只有 1997km²,是广州的 1/3,却承载了与广州几乎相同数量的人口,是全国唯一一个,人口密度超过 7000 人 /km² 的城市。在深圳的核心区,人口密度甚至超过 10000 人 /km²。图注:深圳福田区,深圳人口和道路最为密集的区域之一。人多,拥挤,如何解决?那就要让人快速地 " 走起来 "。自 2004 年,深圳用 20 年时间建设了包括城际线在内的 647 公里地铁,车站 417 座。其中仅 2019 年,深圳就有 16 条线路同时在建,总里程数是 284 公里。重点来了,深圳地铁最值得称赞的,并不是建设速度。而是在设计阶段就考虑到与公交系统的配合,直接为公交站台留好了位置,通过让公交车转换成地铁的 " 快速接驳车 ",实现了地铁站不堵车。现在,深圳有 441 个地铁站,1 公里覆盖率达 97%,很多站都实现了百米内接驳。比如同样是一线城市最大的交通枢纽 " 深圳车公庙站 ",在 12 个出入口周边,设置了约 20 个公交车站,有的可以直接通过垂直电梯、空中连廊、地下通道相连。图注:深圳车公庙站的 " 赛博连廊 "凭着地铁与公交之间的紧密配合,深圳地铁承担了城市运力的 58.6%。而在更大的中国,公交车的角色,绝不仅仅是通勤与接驳这么简单。03 向 " 温度 " 进化中国是一个地形复杂的人口大国。因此在很多地方,公交车才是大多数人出行的主流。而它多样性的进化,远超出我们大多数人的想象。举个例子,在全国很多地方,默默通行着一种 " 菜农专线 ":河北邯郸的 33 路公交车、江西新干的 3101 路公交车、浙江瑞安的 111 路公交车 …... 这些公交出车很早,在早晨 6 点时,已经运营了好几班。在车厢的地板上,一眼望去是整齐摆放的蔬菜篮子,乘客间的乡音此起彼伏。乘车的菜农们,有一些已年过古稀,头发花白。但他们却还要提着自家蔬菜,为生计奔波。图注:浙江瑞安的 "111 路菜农专线 ",从高楼镇到瑞安市区需要走 80 多分钟,乘车的菜农中,有很多都是老人。它们能为这次出行付出的成本,大约只有单程 1 元钱的车费。他们手中的菜,无论占了几个人的位置,也都不再收钱。根据国家统计局发布的《2023 年农村居民收入报告》显示,中国约有 2.07 亿小农,户均拥有土地不足 0.5 公顷(约 5000 平方米)。因为土地太细碎,如果请专业收菜商去找他们收菜,收满一车菜常常要走遍几十个村庄,菜品损失率很难降下来。在缺乏大规模统筹运营的背景下,小菜农的人均年收入甚至不足 7000 元。自己进城卖菜,也就成了他们重要的求生手段之一。但是,这些帮菜农进程赚钱的公交车,自身却严重亏损。根据去年 5 月财政部发布的《公益性交通财政补贴绩效评估报告》数据显示,中国公交车平均年亏损 23 万元。而菜农公交,因为凌晨就要安排员工上班,且蔬菜汁液易腐蚀车厢地板,有着比其他线路更高的运营和维护成本。可是这样的公交车,在中国必不可少。在邯郸的 33 路公交车沿线,生活着上万个菜农家庭。在公交车的帮助下,他们每天支付 3 元左右的来回车费,就可以直接把菜卖到市场,减少了小规模菜商的中间抽成,利润能得到大幅提升。对他们来说,公交车甚至是比菜市场更重要的地方。这些以民生为本的公交车,或许不够快、不够舒适。但它承载了无数人的生计与希望。结语在城市发展的时候,公交车从未停下自己的脚步,而是跟上城市变化的节奏,努力提供更适合的服务。比如低价。看一个横向对比。中国的公交车票价,常年保持在 1 到 2 元。而对比其他国家:美国和日本的公交票价,折合成人民币在 10-30 元之间,韩国是 7 到 12 元。图注:韩国的公交车对美国和日本来说,公交车有相当比例是市场化运营,盈亏平衡是企业生存的基准线。韩国政府虽然对公交车的私营企业管控严格,但价格仍降不下来。但对我们国家来说,公交车是政府主导的善政,便宜便利是民生的基准线。在不赚钱的情况下,很多城市就算减少公交车的数量,也不会涨票价。比如温州,即使将部分公交车的发车时间,从每隔 9 分钟一班,延长到了 25 分钟,但在低票价上却坚持普惠。这背后是我们国家对公交车的三点要求:公益性定位、坚决不涨价、服务有标准。具体实施起来,就是 " 三板斧 ":先用多重政策法规组合成的 " 票价冻结令 ",禁止上调基准票价;接着是强制地方财政,填补公交系统亏损;最后,在低票价的基础上,各地公交系统还要保证准点率和服务到位。这么一套操作下来,全中国的公交系统就统一步调,成了所有城市居民日常能薅到的大羊毛。图注:北京公交集团在高考期间推出的 " 高考服务车 "容易被忽视的东西,往往最宝贵。比如,永远不变的街边老建筑、24 小时有人接听的电话、按时抵达的 1 元钱公交车、它们都是我们平凡、幸福的世界中不可或缺的组成部分。所以传统的城市公交车,并非真的被嫌弃、被边缘化,而是化身成为城市基建中很不惹眼的一部分,默默陪伴着匆忙奔波中的每一个人。
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