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上周，中美两国元首在 9 月 19 日晚的通话，再次为两国经贸关系发展提供了战略指引。这是今年以来两国元首的第三次直接沟通，反映出双方对管理世界上最重要双边关系的持续重视。通话传递出中方对稳定中美经贸关系的明确期望，即美方应为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境。这一要求的提出基于对中美经贸优势互补、互利共赢本质的深刻认识，稳定中美经贸关系离不开良好的营商环境。中美建交 40 多年来，双边贸易额增长了 270 多倍，2024 年达到近 6883 亿美元，双向投资存量超过 2600 亿美元。如此紧密的联系源于两国经济的深度互补性，而非任何单方面的施予或恩赐。美国企业实际上从这种合作中获得了巨大利益。数据显示，2024 年美国出口中相当大比例的产品销往中国，这支撑了美国国内近百万人就业。这表明，中美经贸往来若综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额 3 项因素，双方获益大致平衡。所谓美国在中美经贸关系中 " 吃亏 " 的说法，缺乏事实依据。近年来，美方以 " 国家安全 " 为名，对中国企业实施了一系列单边主义和保护主义措施。这些措施包括将大量中国实体列入出口管制 " 实体清单 "，限制中国高科技产品对美出口，以及阻碍中国企业在美正常投资运营。美方一些人还滥用 " 长臂管辖 " 手段，对中国企业施加不当压力。例如，在 TikTok 问题上，近年来美方一些人采取的措施超出了合理范围，将正常的商业活动政治化。这些做法不仅违反了世贸组织规则和国际经贸秩序，也严重损害了全球产业链供应链的稳定。半导体产业作为高度专业化和国际化的行业，中美企业间原本存在密切合作，美方的限制措施打破了这种合作生态，最终也会损害美国企业自身的利益。中方始终认为，中美作为全球最大的两个经济体，出现经贸分歧是正常的，关键是要通过平等对话妥善解决。中国不愿打贸易战，但也会坚定维护国家发展权益和人民正当利益。在近期中美经贸磋商中，中方团队展现了平等、尊重和互惠的精神。中方肯定了过去几个月双方团队通过多轮磋商取得的进展，同时也明确向美方提出严正关切，要求美方避免采取单方面贸易限制措施，防止冲击已经达成的共识。对于具体问题如 TikTok，中方尊重企业意愿，支持企业在符合市场规则基础上通过商业谈判达成解决方案，但这也必须符合中国法律法规和利益平衡的原则。稳定中美经贸关系，需要美方将承诺转化为实际行动。我们注意到，美方在通话中表示欢迎中国企业赴美投资，但同时也看到中国企业在美经营面临的各种审查和限制仍在不断增加。美方应当认识到，良好的营商环境不是单方面的要求，而是双向互惠的保证。中国企业到美国投资，为美国带来资本、就业和市场机会，理应获得公平对待。历史已经证明，中美两国各自的成功是彼此的机遇，双方完全可以相互成就、共同繁荣。关键在于坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，为两国企业开展正常经贸活动创造有利条件。美方应当真正行动起来，维护开放、公平、非歧视的营商环境，让中美两国人民和世界各国都能从中美合作中受益。中美经贸关系的稳定健康发展，对两国乃至全球经济都具有重要意义