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本月官方渠道传达政策动向:今日行业报告公布最新研究成果,在做饭呢,男朋友就开始了……
周末的下午,阳光透过窗户洒在厨房的每一个角落,空气中弥漫着淡淡的饭菜香。我正忙碌地在厨房里烹饪着晚餐,心中充满了对即将与家人共享美食的期待。就在这时,我听到了一阵轻轻的敲门声。 “谁啊?”我放下手中的锅铲,走过去打开门。 门外站着的是我的男朋友,他手里提着一袋新鲜的食材,脸上洋溢着灿烂的笑容。 “在做饭呢,男朋友就开始了。”他一边说着,一边把食材递给我,“我刚刚在楼下看到这些,觉得你可能会喜欢,就买回来了。” 我看着他手中的食材,心中涌起一股暖流。他总是这样,在我最需要的时候,总能给我带来惊喜。 “谢谢你,亲爱的。”我接过食材,微笑着对他说。 “不用谢,这是我应该做的。”他笑着回应,然后走进厨房,开始帮我洗菜、切菜。 我们一边忙碌,一边聊天。他告诉我他最近的工作情况,我也分享了我的一些生活琐事。厨房里的气氛温馨而和谐。 “你今天做的菜真好吃。”他一边品尝着我做的菜肴,一边夸赞道。 “那是当然,我可是花了心思的。”我自豪地回答。 就在我们沉浸在美好的氛围中时,我注意到他的手机屏幕亮了起来。他接起电话,脸色突然变得严肃起来。 “怎么了?”我关切地问他。 “公司临时有个紧急会议,我得赶紧回去。”他放下手机,歉意地看着我,“对不起,我不能陪你吃饭了。” 我看着他匆匆离开的背影,心中虽然有些失落,但也能理解他的工作压力。 “没关系,你去忙吧。”我微笑着说。 他走后,我继续在厨房里忙碌着。虽然他不能陪我一起吃饭,但我相信,他心里一直都在想着我。 晚餐做好了,我端着热气腾腾的饭菜走到客厅,却发现他并没有离开。他正坐在沙发上,专注地看着电视。 “你怎么还没走?”我问他。 “我在等你。”他转过头,微笑着说,“我知道你一个人吃饭会感到孤单,所以我想在这里陪你。” 听到他这么说,我心中的失落瞬间消失,取而代之的是满满的感动。 “谢谢你,亲爱的。”我走到他身边,紧紧地抱住他。 “不用谢,我爱你。”他回应道。 那一刻,我明白了,无论生活有多少波折,只要有他在身边,我就能感受到无尽的温暖和幸福。 “在做饭呢,男朋友就开始了。”这句话,不仅是我对他的感激,更是我对这份感情的珍视。在未来的日子里,我会用我的行动,回报他的关爱,让我们的爱情更加美好。
文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。