本月研究机构公开新进展,网络空间秩序:警惕外国成人网址对青少年成长的潜在危害

,20250926 17:41:37 吕炳君 555

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随着互联网技术的飞速发展,网络已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。然而,网络空间并非一片净土,其中存在着诸多不良信息,尤其是外国成人网址,对青少年的健康成长构成了严重威胁。 首先,外国成人网址传播低俗、淫秽内容,严重扭曲青少年的价值观。青少年正处于生理和心理发育的关键时期,对外界信息的辨别能力较弱。一旦接触到这些不良信息,容易导致他们价值观的扭曲,甚至走上犯罪的道路。据相关调查数据显示,我国青少年犯罪案件中,有相当一部分与网络不良信息有关。 其次,外国成人网址对青少年的身心健康造成极大伤害。长期接触这些内容,会导致青少年产生性早熟、心理疾病等问题。此外,沉迷于这些网址,还会影响他们的学习、生活和人际交往。据我国某心理研究机构调查,沉迷于成人网址的青少年,其心理健康状况普遍较差。 再次,外国成人网址侵犯我国法律法规,扰乱网络空间秩序。我国《互联网信息服务管理办法》明确规定,禁止传播淫秽色情信息。然而,一些外国成人网址却在我国境内大肆传播,严重违反我国法律法规,扰乱网络空间秩序。 为了维护青少年健康成长,保障网络空间秩序,我国政府和社会各界应采取以下措施: 一是加强网络监管,严厉打击传播外国成人网址等违法行为。有关部门要加大对网络平台的监管力度,对违法违规行为进行严厉打击,切实维护网络空间秩序。 二是加强网络安全教育,提高青少年自我保护意识。学校、家庭和社会要共同关注青少年的网络安全教育,引导他们正确使用网络,自觉抵制不良信息。 三是推广健康、有益的网络内容,丰富青少年网络生活。鼓励网络平台创作、传播有益于青少年成长的内容,让青少年在网络空间享受到丰富多彩的精神食粮。 四是加强国际合作,共同打击网络犯罪。我国应与国际社会加强合作,共同打击跨国网络犯罪,维护全球网络空间安全。 总之,外国成人网址对青少年成长的潜在危害不容忽视。我们要共同努力,加强网络监管,提高青少年自我保护意识,为青少年营造一个健康、安全的网络环境。

记者 张铃" 我们需要总结地方试点的经验,从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。" 在 9 月 20 日举行的第十四届中国罕见病高峰论坛上,全国政协委员、对外经济贸易大学教授孙洁说。孙洁认为,对于罕见病用药保障而言,支付是一个尤其重要的难题。2015 年出台的创新药审评审批政策较大力度地推进了罕见病用药政策的出台。随着第一批、第二批罕见病目录在 2018 年和 2023 年先后出台,国家对罕见病的重视程度在不断加强,纳入医保的罕见病药品种类在增加。但是,在医保保基本的前提下,部分高额罕见病药物难以被纳入目录。随着政府对罕见病的重视程度不断加强,一方面,上市的药品越来越多,另一方面,用药支付和保障的困境没有突破,矛盾越来越凸显。孙洁认为,只有建立多方筹资、多层次支付的保障机制,才能解决罕见病高值药的支付问题。她谈到了近几年江苏省、浙江省、青岛市等部分经济较发达的省市在罕见病用药方面做的一些重要探索。比如,2019 年 12 月,浙江省公布了《关于建立浙江省罕见病用药保障机制的通知》,建立了浙江省罕见病用药保障专项基金,迈开了罕见病专项基金的第一步,为其他地方建立罕见病专项基金奠定了基础,起到了示范效应。浙江方案的一个重要亮点是设置个人支付封顶线,封顶线以上的费用再通过多元筹资、多主体保障来分散,从而减轻患者负担。再比如,江苏省在医疗保障条例中精准、明确地提出建立罕见病用药保障机制,用药保障基金实行省级统筹、单独筹资,建立由政府主导、市场主体、社会慈善组织等参与的多渠道筹资机制。罕见病用药保障资金纳入省财政社保专户管理,专款专用,独立核算。在用药保障范围,对药品进行有效性评估、专家论证、价格谈判。孙洁认为,尽管地方取得了一些经验,但分散化探索模式也暴露出固有局限性,成为构建全国保障性体系的瓶颈。目前,需要总结地方试点的经验,从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。她建议,采用以罕见病专项基金为核心,补充医疗保险、医疗救助、政策性的商业医疗保险、慈善基金等多方共付的模式减轻财政压力和患者经济负担。孙洁列举了罕见病专项基金的三个主要意义:一是有利于解决医保保障罕见病、创新药带来的对公平和效率的质疑。针对罕见病设立专项基金,一方面可以跳出现有的医保制度,通过专门政策对罕见病患者进行精准保障,最大化地将国内已上市的临床急需的境外新药尽快惠及国内的罕见病患者。罕见病专项基金的设立,既不会增加医保的资金负担和压力,又能专款专用;二是能够突破现有的医保筹资路径,充分调动社会资源参与保障罕见病用药。罕见病专项基金的设置,不依赖于现有医保制度的筹资模式,通过制度设计,能够让基金的来源更加丰富和多元。由于专项基金模式不违背待遇清单制度的要求,可以最大化调动社会资源参与到罕见病保障事业当中 ;三是能够进一步提高公众对罕见病的认知,同时有效助力创新药的本土研发。
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