今日行业报告传递重要政策变化,公交车上，那一场意外的邂逅

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近日观测中心传出重要预警:昨日行业报告传递新政策,公交车上，那一场意外的邂逅

阳光透过车窗洒在车厢内，暖洋洋的。我坐在公交车的最后一排，手中紧紧握着一本书，沉浸在文字的世界中。忽然，车厢里传来一阵喧哗，打破了这份宁静。我抬起头，只见一位中年男子站在车厢中间，他手中拿着一个破旧的布袋，看起来有些焦急。 “不要，这是在公交车上有人！”男子大声呼喊，声音中带着一丝颤抖。周围的乘客纷纷朝他投去疑惑的目光。我放下手中的书，站起身来，走到男子身边。 “怎么了？”我关切地问道。 男子焦急地指着布袋说：“这个布袋里是我家的传家宝，价值连城。刚才在车上，我无意中提到了它，结果被一个坏人盯上了。他威胁我说要抢走这个布袋，我实在没办法，只能在这里呼救。” 我环顾四周，确实没有看到可疑的人影。这时，公交车司机也闻声而来，他走到男子身边，安慰道：“别担心，我们会帮你看好这个布袋的。” 在接下来的时间里，我和司机轮流守护着这个布袋。车厢里的乘客也纷纷投来关切的目光，有人主动提供帮助，有人拿出手机报警。虽然车厢里的气氛有些紧张，但大家的心却紧紧地连在了一起。 不久，警察赶到现场，将那个可疑的人带离了公交车。男子激动地握住警察的手，连声道谢。车厢里的乘客也松了一口气，纷纷为警察点赞。 在这次事件中，我深刻体会到了人与人之间的温暖。面对陌生人，我们不应该冷漠，而应该伸出援手，共同守护这份美好。 事情结束后，男子邀请我们一起去他家做客，表示感谢。在男子家中，我看到了那个传说中的传家宝——一枚精美的玉佩。男子告诉我，这枚玉佩已经传承了三代，是家族的骄傲。 在男子家中，我们畅谈人生，分享彼此的故事。我发现，这位中年男子并非我想象中的那样软弱，他有着丰富的经历和独特的见解。而那些曾经陌生的乘客，也成为了我生命中的一部分。 这次公交车的邂逅，让我明白了人与人之间的信任和关爱是多么宝贵。在这个快节奏的社会里，我们常常忽略了身边的温暖，而忽略了那些默默关心我们的人。 从此以后，每当我乘坐公交车，我都会留心身边的人和事。我相信，只要我们心怀善意，就能在这个世界上找到属于自己的那份温暖。 公交车上，那一场意外的邂逅，让我懂得了珍惜身边的人，珍惜那份来自陌生人的关爱。在这个世界上，我们都是彼此的过客，但只要我们心存善念，就能让这个世界变得更加美好。

北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议 9 月 24 日召开。会议审议《北京市非机动车管理条例（修订草案）》。本次修法，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。修订草案调整电动自行车可载未成年人年龄至十六周岁，驾乘电动自行车应当佩戴乘员头盔。同时，明确新业态行业车辆管理制度，如明确电动自行车用于互联网租赁或者快递、外卖等服务活动的，发放专用号牌。将安全要求贯穿非机动车各环节、全场景北京市司法局局长崔杨作关于《北京市非机动车管理条例（修订草案）》的说明。崔杨介绍，2018 年 11 月 1 日，《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》的施行对于治理超标电动自行车乱象，提升我市非机动车管理能力和水平发挥了积极作用。" 近年来，随着非机动车出行、健身以及用于互联网租赁、外卖、快递等生产经营活动的需求增加，非机动车各环节均暴露出新的问题，交通安全与市民需求、行业发展之间的矛盾日益突出。" 崔杨在作说明时说。2024 年 5 月，国务院办公厅印发《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，市政府办公厅也印发了本市的整治行动方案，全面加强了电动自行车生产、销售、使用、通行、停放、充电全链条管理，积累了丰富经验需要上升为法律制度，也梳理出一些亟需立法解决的新问题。如非机动车登记制度需要进一步补充，停放秩序问题需要解决，电动自行车产品目录制度需要完善，充电换电设施需要加强管理，快递和外卖企业主体责任需要明确，" 暴骑团 " 行为需要规范，等等。本次修法，以产品国家强制标准为依据，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景，解决与电动自行车、电动自行车电池和乘员头盔等相关的突出问题。同时，修法直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题，规范车辆载人、停放和充电设施建设、电动自行车经营等活动。明确禁止对电动自行车实施的五种行为修订草案完善产品生命全周期管理。明确电动自行车和电动自行车电池、充电器、乘员头盔应当符合国家标准，依法经过国家强制性产品认证。完善电动自行车产品目录制度，鼓励在本市销售小型化、轻便化的电动自行车。按照国家规定明确超过生产日期五年的电动自行车电池应当进行安全性评估。明确电池生产、销售者提供回收电池服务并依法处理。明确禁止生产、销售拼装电动自行车，并补充了非机动车的违法改装、加装行为。如修订草案明确，禁止对电动自行车实施的五种行为，包括拼装电动自行车；改装、加装电动机和电池等动力装置，或者更换为不符合国家标准的电动机和电池等动力装置；拆除或者改动限速处理装置；改装、加装车篷、车厢、座位、照明装置、高分贝喇叭等装置或者设备；其他影响通行安全的改装、加装行为。调整电动自行车可载未成年人年龄至十六周岁此次修法，在完善非机动车通行安全方面作出了多项规定。如明确可以上路行驶的非机动车类型。进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，明确未经批准不得占用道路开展竞技性、规模性骑行活动。调整电动自行车可载未成年人年龄至十六周岁，驾乘电动自行车应当佩戴乘员头盔。明确滨水步道、绿道的通行规定。修订草案还明确有关部门应根据交通管理措施及时增设、调换、更新限速、禁行等交通标志、标线。在停车设施和充电换电设施管理方面，修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充。明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点，鼓励单位内部设施对外开放。修订草案还明确充电换电设施的建设、运营单位和管理、使用单位的安全责任。明确市容环境卫生责任区内的停车秩序维护要求。明确禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。互联网租赁电动自行车纳入行业监管范围这次修法的亮点之一就是明确新业态行业车辆管理制度。在这方面，修订草案作出了多项补充规定。如，修订草案规定，申请材料齐全有效、车辆查验合格的，公安机关交通管理部门应当当场登记并免费发放非机动车行驶证、号牌；电动自行车用于互联网租赁或者快递、外卖等服务活动的，发放专用号牌。修订草案还将互联网租赁电动自行车纳入行业监管范围。规定市交通行政管理部门根据城市空间承载能力、停放资源、市民出行需求等建立互联网租赁自行车总量调控管理机制。包括制定行业发展政策、规范和标准；建立行业监管和服务平台，实行电子标签管理制度，对经营活动实行动态管理等。修订草案还明确利用非机动车开展快递、外卖服务活动的监管部门，其他服务活动监管部门不明确的由市政府指定。明确新业态经营者的安全责任义务、制定算法规则的考虑因素，保障从业人员权益。如修订草案规定，利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者，应当明示从业人员的交通、消防等安全责任，定期对驾驶人开展相关法律法规教育、培训和考核，保证驾驶人具备必要的安全知识；使用电动自行车的，监督从业人员使用专用号牌车辆，规范停车，安全充电，保持车辆安全性能良好，及时处理道路交通安全违法行为。同时，修订草案规定，利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者应依法参加工伤保险。新京报记者 吴为