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9 月 14 日,中美双方在西班牙马德里就有关经贸问题举行会谈。直新闻:中美就 TikTok 刚达成协议,美方就披露了更多细节,包括董事会组成结构和算法控制等,您怎么看?特约评论员 陈冰:中美刚刚就 TikTok 问题达成框架协议,有关交易的细节还在讨论中,可美方硬要提前 " 放风 ",说有关 TikTok 未来在美国发展的细节 " 已达成共识 ",未来几天可能就要签署协议。如果我们回顾一下中美双方此前达成的协议和双方说法,就知道美方所谓 " 算法也将由美国掌控 " 是很可疑的。无论是马德里会谈,还是中美元首通话后,双方都说将按照中国法律要求推进相关工作,采取 " 委托运营 " 与 " 授权非转让 " 的模式,特别强调中国政府将依法审批 TikTok 所涉及的技术出口、知识产权、使用权授权等事宜,主要是核心算法授权。换句话说,中国政府的授权批准,才是 TikTok 交易的最后一个流程。美国媒体也曾担心,如果没有中国授权的核心算法,即便美国企业成了 TikTok 在美运营的大股东,也不过是个空壳。没有核心算法这个发动机,TikTok 在美国也飞不起来。所以美方公布的所谓细节,过几天就签署最后协议,或许是虚张声势,为特朗普 " 化妆 ",让美国人感到 " 总统很牛 ",一出马就能达成 " 交易 "。这样的虚张声势以前发生过很多,比如特朗普和普京在阿拉斯加会晤前,吹牛说失败只有 25% 的可能性,结果是空手而归,俄乌之间至今在相互袭击,没有停火的意思。至于白宫官员所说的 TikTok 的算法将从零开始重新训练,由美国掌控,那就是吹大牛,或者是向字节跳动施压的方式,希望在算法授权上少收点专利费。你想想看,要是美国能从零开始训练算法,根本用不着购买 TikTok 运营股权的,自己另起炉灶就好。所以说,TikTok 在美国运营情况,取决于中国政府对核心算法的审批,而不是美国官员们的咋呼和 " 工序前置 "。到目前为止,不存在所谓的中国作出重大 " 妥协让步 ",中国政府还没在算法授权书上签字盖章呢。英国广播公司也说,TikTok 交易的核心就是算法,那是中国企业的 " 秘密配方 ",驱动了 TikTok 的爆红与吸引力。美国其他公司如电报、YouTube、推特都试图推出类似的算法,但都比不上 TikTok 的。TikTok 交易或许最终能达成,但恐怕不是美国期待的结果,也不是白宫吹嘘的在未来几天就能达成,至少得花好几个月时间。直新闻:据说美国政府将从美国企业控股 TikTok 的交易中,收取数十亿美元的费用,这可能吗?美国政府为何也搞起 " 提成 " 了?特约评论员 陈冰:按照美国的安全要求,TikTok 的美国持股者要达到 80%。现在 TikTok 的股权结构大概是国际投资者 60%,创始人和员工各持股 20%。要重新调整股权,不仅要说服字节跳动的股份压缩到 20% 以下,还要把国际投资者的股权转让给美国投资者,以什么样的价格转让,原有投资者是否同意,都是一个非常复杂的过程,需要美国政府出面协调。因此 " 商人 " 特朗普说,从交易的规模和政府的付出看,政府提成是合理的。那么按照美国投资银行的惯例,促成一宗交易,可收取不超过交易额 1% 的佣金,交易规模越大佣金率越低。从这点看,美国政府要从 TikTok 交易中提成数十亿美元,那是 " 狮子大开口 "。此前美国政府允许英伟达给中国市场出售 AI 芯片,美国政府就要从总销量中提成 15%,结果中国不认可,已对英伟达芯片展开反垄断调查。特朗普政府还与英特尔达成协议,把联邦政府的援助金转换成约 10% 股权,想从英特尔未来的收益中抽水。特朗普政府能否从 TikTok 交易中获得数十亿美元的提成,还有待观察,但美国政府开始干涉企业活动,并从中牟利,的确是特朗普的发明。无论从跨国股权交易、增加贸易关税,还是掌控技术出口阀门、关键产品出口限制,都成了美国政府扩大收入、赚钱牟利的武器和工具。这种做法在美国已经引起极大争议,有些人认为是政府扩权、政府腐败的表现。把交易协调、出口许可变成政府的创收工具,相当于给私营企业开了后门,通过金钱就能买到政府支持和许可。特朗普政府的做法,已经涉嫌违法,也有法庭宣判特朗普政府加征关税违法。如何演进,我们需要继续观察。现在能看清楚的是,美国政府的确把关税、出口限制等当成了武器和工具,根本不是为了国家安全。直新闻:中美元首通话后,两国发出的通报并不一样,如何看待这种差异,中美元首会面会像美国预告的时间表走吗?特约评论员 陈冰:中美关系用一个词概括,就是" 斗而不破 "。两国间的战略竞争是长期的,复杂的,但因为中美贸易有强大的互补性,中美的国际话语权和影响力旗鼓相当,两国在具体事情上是可以相互妥协的,在重大国际事务上是可以合作的,以管控风险,增加国际局势的稳定性。中美两国间有一个较大的差别是,中国是稳健的,美国是焦躁的;中国是求真务实的,是干部风格,美国是喜欢显摆的,是网红做派。所以在处理一些事情上,方式方法是不一样的。中国言必行、行必果;美国则天马行空,把没影的事都能写到通报上显摆一下,以向世界招摇 " 我们取得了这么多成果,交易能手呀 "。这就是中美元首通话两国通报不一样的原因,美国得忽悠民意。但总之,两国 " 谈为长策 ",一些美国媒体呼吁,特朗普不应将中国视为 " 危险的威胁 ",而应了解中国的核心利益,倾听中国的声音,与中国进行经济和外交接触。至于说美方通报中讲的中美元首 APEC 会议面谈,在明年实现互访,只说明美国对中美元首会晤的急切和期盼,如果条件允许,这当然很好。但事态发展往往是多变的、复杂的,中方会按照自己的日历安排事程的。我认为中国发布的日程安排表更加靠谱,中国没有发布或者认可元首出访的日程,说明各种情况都存在,美方的发布可能是一厢情愿,不一定是两国共识。作者丨陈冰