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在那个阳光明媚的午后,我们一群青春洋溢的少年少女,在操场上尽情奔跑。那时的我们,正值花季,对未来充满了憧憬。坤坤,一个阳光帅气的男生,成为了我们心中的偶像。而那个把坤坤放在女生定眼里的男生,更是让我们感受到了青春的纯真与美好。 坤坤,是我们学校篮球队的队长,他的篮球技艺高超,英俊的外表更是吸引了无数女生的目光。那个把坤坤放在女生定眼里的男生,名叫小杰。他性格开朗,幽默风趣,是班级里的开心果。他总是能轻松地化解同学们的烦恼,给大家带来欢乐。 那天,阳光正好,我们班级举行了一场篮球比赛。坤坤带领着篮球队,与对手展开了一场激烈的角逐。小杰则在场边为坤坤加油助威。比赛进行得如火如荼,坤坤在一次进攻中,巧妙地突破对手的防线,将球传给了小杰。小杰接到球后,迅速传给了坤坤,坤坤一个漂亮的扣篮,将比分差距拉大。 就在这时,一个女生突然从人群中走了出来,她目光坚定地盯着坤坤,仿佛要将他看穿。这个女生名叫小芳,是我们班上的学霸,也是坤坤的忠实粉丝。她总是默默地关注着坤坤的一举一动,为他加油鼓劲。 小杰注意到了小芳的目光,他笑着对小芳说:“坤坤今天发挥得真好,你有没有觉得他越来越帅了?”小芳没有回答,只是默默地望着坤坤,眼中充满了崇拜。 比赛结束后,坤坤走过来,对小杰说:“谢谢你今天的传球,没有你,我可能无法取得这么好的成绩。”小杰笑着回答:“这都是我应该做的,你才是我们班级的骄傲。” 这时,小芳走了过来,她轻轻地说:“坤坤,你真的很棒,我为你感到骄傲。”坤坤有些害羞地笑了笑,说:“谢谢你的鼓励,我会继续努力的。” 那一刻,我们感受到了青春的美好。坤坤的才华、小杰的友情、小芳的崇拜,构成了我们心中最美好的回忆。这段青春的纯真,让我们明白了友谊、爱情和梦想的重要性。 时光荏苒,我们已各自走上了不同的道路。但那段关于坤坤、小杰和小芳的青春回忆,却始终留在我们的心中。每当提起那段日子,我们都会不禁笑出声来。因为那段日子,我们曾拥有过最纯真的友情、最美好的爱情和最坚定的梦想。 男生把坤坤放在女生定眼里,那段青春的纯真回忆,成为了我们人生中最宝贵的财富。它让我们明白了,在青春的道路上,我们要勇敢地去追求梦想,去珍惜友情,去守护爱情。只有这样,我们才能在人生的道路上,留下一段段美好的回忆。
本文来自微信公众号:国民经略 (ID:guominjinglve),作者:凯风,原文标题:《撤并镇街,突然开始了》,头图来自:AI 生成镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?一经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10%-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年,全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。