本月国家机构发布重要通报,“分类精细化管理:探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

,20250930 16:17:53 赵益 302

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随着我国经济社会的发展,各类资源区的分类管理显得尤为重要。精品一类资源区、二类区和三类区作为资源管理的三个层次,其分类精细化管理对于资源的合理配置、优化利用以及可持续发展具有重要意义。本文将围绕这三个层次,探讨如何实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展。 一、精品一类资源区 精品一类资源区是指具有较高经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的自然景观、人文景观、矿产资源等,对于推动地区经济发展、提升区域形象具有重要作用。在分类精细化管理中,精品一类资源区应注重以下几个方面: 1. 严格保护:对精品一类资源区实施严格的保护措施,确保资源得到有效保护和合理利用。 2. 科学规划:根据资源特点,制定科学合理的规划,明确资源开发、保护、利用的方向和目标。 3. 优化配置:通过市场机制和政府引导,优化资源配置,提高资源利用效率。 4. 创新发展:鼓励创新,推动资源开发与科技创新相结合,提高资源附加值。 二、二类区 二类区是指具有一定经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的农业资源、旅游资源、矿产资源等。在分类精细化管理中,二类区应关注以下方面: 1. 合理开发:在保护生态环境的前提下,合理开发资源,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 2. 产业升级:推动产业结构调整,发展特色产业,提高资源利用效率。 3. 生态保护:加强生态保护,防止资源过度开发和环境破坏。 4. 持续发展:坚持可持续发展理念,实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 三、三类区 三类区是指具有较低经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常包括荒漠、盐碱地、石漠化等地区。在分类精细化管理中,三类区应着重以下方面: 1. 生态修复:加大生态修复力度,提高区域生态环境质量。 2. 产业扶贫:发展特色产业,助力贫困地区脱贫致富。 3. 生态移民:对生态环境脆弱、资源承载力低的三类区,实施生态移民政策。 4. 政策扶持:加大政策扶持力度,推动三类区资源合理利用和可持续发展。 总之,在精品一类资源区、二类区和三类区的分类精细化管理中,应遵循以下原则: 1. 保护优先:在资源开发过程中,始终把保护放在首位。 2. 综合治理:统筹考虑资源、环境、经济和社会因素,实现综合治理。 3. 可持续发展:坚持可持续发展理念,实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 4. 分类管理:根据资源特点,实施分类精细化管理,提高资源利用效率。 通过以上措施,有望实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展,为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

记者丨江佩霞 张嘉钰编辑丨张楠   柳润瑛设计丨郑嘉琪最近," 预制菜大战 " 愈演愈烈,九毛九(09922.HK)旗下太二酸菜鱼也被卷入风暴眼。21 财经工作室观察到,九毛九近四年业绩承压、市值缩水,公司已开启变革求新之路。核心产品太二酸菜鱼,不仅在海外开拓门店、调整菜品结构并引入鲜活食材,还跟随集团节奏加快预制菜布局,在山姆等渠道上架预制太二酸菜鱼,售价为 119.9 元 / 份。△太二酸菜鱼已在广州某门店摆放鲜活食材,并备注当天到店(21 财经工作室江佩霞拍摄)营收净利润双降九毛九 4 年蒸发超 500 亿港元市值九毛九,仍未走出低谷。凭借 " 酸菜比鱼好吃 " 的口号,太二酸菜鱼曾助推母公司九毛九(09922.HK)上市,5 年时间上演了餐饮界流量神话。据 21 财经工作室统计,2021 年初,九毛九股价曾创下 37.8 港元的历史高峰,截至 2021 年 2 月 17 日收盘市值高达近 550 亿港元。但之后几年,九毛九股价一路下行。截至 2025 年 9 月 19 日收盘,九毛九报 2.18 港元 / 股,市值仅剩 30 亿港元,距高位蒸发超 520 亿港元(折合近 480 亿人民币),缩水 94%。九毛九在资本市场遭受冷遇的背后,折射出公司近年来业绩表现不佳的困境。今年上半年,处于调整转型阶段的九毛九交出了一份营收、净利双降的成绩单。数据显示,2025 年上半年营收为 27.53 亿元,同比下降 10.1%;实现净利润 0.61 亿元,同比减少 16.05%。百亿餐饮大佬财富大跳水随着股价跌跌不休,九毛九创始人管毅宏的财富也随之缩水——据《新财富》500 创富榜显示,其财富从 2021 年的 128.2 亿元,到 2023 年降至 101.1 亿元,2024 年起已连续两年跌出榜单。 近期,深交所还调整了港股通标的证券名单,九毛九被调出,可谓 " 祸不单行 "。三大品牌集体失速最新财报数据显示,九毛九旗下三大核心品牌太二、怂火锅、九毛九(西北菜)集体失速。财报显示,太二酸菜鱼 2025 年上半年实现收入 19.49 亿元,同比下滑 13.3%,营收占比从 2024 年的 73.4% 降至 70.8%。门店数由 2024 年 6 月末的 612 家收缩至 547 家,半年内净闭店 65 家(不含加盟店)——这是太二酸菜鱼自 2019 年助力母公司上市后,首次出现大规模关店。九毛九集团另外两大主力品牌表现同样不如人意:怂火锅上半年实现收入 4.17 亿元,同比下降 3.5%;而九毛九西北菜的表现则更为惨淡,上半年仅录得收入 2.26 亿元,同比跌幅高达 22.6%。从排队王到多地撤店太二酸菜鱼经历了什么网红终有周期,时间来到 2025 年,太二迎来了创立以来最严峻的挑战。公开资料显示,太二酸菜鱼曾经有很多很 " 狂 " 的店规。例如,超过 4 人不接待,不拼桌,不加位,不加辣,不减辣,不外卖等。太二酸菜鱼曾因独特的定位和口味,成为酸菜鱼界的 " 天花板 ",并获得 " 排队王 " 称号。2019 年巅峰时期,太二酸菜鱼的翻台率高达 4.9 次 / 天,一度超过以服务著称的海底捞,成为行业效率标杆,客单价也一度冲上 80 元,成为母公司九毛九集团当之无愧的 " 增长引擎 "。然而,截至 2025 年中报,太二的翻台率下跌至 2.2 次 / 天,客单价降至 73 元。注:上图所示门店数包括加盟店近日 " 太二酸菜鱼为何没人吃了 " 的话题冲上热搜。昔日网红品牌,为何近年来在大众的视线里逐步 " 褪色 "?据中国经营报报道,9 月 16 日,有沈阳网友爆料称,原本想尝尝太二酸菜鱼,可是一查却发现,沈阳的太二门店全都关门了。对此,太二酸菜鱼客服回应称属实。据上观 · 新闻报道,截至 9 月 16 日,上海约有 50 家 " 太二酸菜鱼 ",绝大部分门店显示为正常运营,个别门店处于暂停营业状态。据浙江经视,太二酸菜鱼在杭州的门店共有 23 家,但其中,大悦城店、万象城店状态为暂停营业,亚奥天地店状态为尚未开业,还有 6 家门店歇业关闭。太二酸菜鱼爆改自救21 财经工作室注意到,太二酸菜鱼在成立 10 周年之际给自己来了一场全面爆改。太二酸菜鱼在广州推出 5.0" 鲜活模式 " 新店型,围绕产品、环境、服务等维度进行系统性升级。眼下,太二母公司九毛九集团计划将这一店型全面铺开。此外,据九毛九集团半年报披露,太二酸菜鱼还在优化餐厅布局、谨慎开店、加快全球布局等,目前已在新加坡、马来西亚、加拿大等国家开设门店。九毛九也在山姆等渠道卖起预制太二酸菜鱼。2025 上半年,九毛九来自货品销售的收入,从 5496 万提升至 1.32 亿,同比大增 140%,占据总收入的比重从 1.8% 提升至 4.8%,这也是集团整体收入中唯一实现高速增长的板块。图源 / 山姆极速达 App餐饮业开启淘汰赛  九毛九集团的困境并非个案,而是整个中式连锁餐饮的一个缩影。21 财经工作室观察发现,在餐饮价格战愈发激烈背景下,多家餐饮上市公司发布的上半年业绩数据同样难言乐观。8 月 28 日,有着 " 连锁火锅第一股 " 之称的呷哺呷哺发布的业绩公告显示,2025 年上半年,公司营业收入 19.42 亿元,同比下降 18.9%。其中,呷哺呷哺业务收入为 11.35 亿元,同比下降 13.5%;湊湊业务收入为 7.45 亿元,同比下降 25.8%。A 股上市的老字号餐企广州酒家同日发布业绩,2025 年上半年归母净利润 0.39 亿元,同比下降 33%。不过,也有部分上市公司财报有亮点。六大上市茶饮品牌总营收突破 330 亿元,合计净利润超 55 亿元。其中,蜜雪冰城、古茗、茶百道和奈雪的茶这 4 家利润增速亮眼。残酷的价格战下,餐饮行业内部淘汰洗牌进一步加速。久谦中台数据显示,2024 年中国餐饮业闭店数攀升至 409 万家,闭店率 61.2%,均超 2023 年。天眼查数据显示,今年上半年,国内餐饮相关企业新注册量达到 134.7 万家,而注销、吊销量达到 105.6 万家。开源证券分析师认为,虽然关闭的餐厅大幅增加,但新增餐企数量仍大于注销吊销数量,意味着市场供给仍在持续增加。预计竞争激烈下,餐饮价格战仍将持续," 主动降价 " 使得餐饮企业大多进入微利时代。面对微利时代,众多餐饮品牌正在积极行动。在 21 财经工作室看来,太二酸菜鱼的 " 爆改 " 模式,或许指向了一个方向:餐饮业正在从标准化、工业化回归个性化、人性化。当消费者开始用脚投票,餐饮行业的竞争核心正在从效率转向信任。那些能够建立真正消费信任的品牌,才能在洗牌中存活下来。你爱吃太二酸菜鱼吗?欢迎评论区说说!出品丨 21 财经客户端 21 世纪经济报道
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