本周监管部门传达重磅消息,热心的朝阳群众51cgfun：传递正能量，共建和谐社区

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在繁华的都市中，总有一些身影默默地为社区付出，他们就是热心的朝阳群众。在众多热心群众中，有一位名叫51cgfun的网友，以其积极向上的态度和乐于助人的精神，成为了社区里的一道亮丽风景线。 51cgfun，本名张华，是一位普通的上班族。自从加入社区论坛以来，他始终秉持着“共建和谐社区，从我做起”的理念，用实际行动传递着正能量。在论坛上，他不仅关注自己的兴趣爱好，更热衷于帮助他人解决生活中的难题。 51cgfun在社区论坛上的活跃度非常高，他经常分享自己的心得体会，为邻里提供生活小窍门。每当有人遇到困难，他总是第一个伸出援手。在他的帮助下，许多居民解决了生活中的困扰，感受到了社区的温暖。 一次，社区居民李阿姨家的水管突然爆裂，水流如注，李阿姨急得团团转。51cgfun得知此事后，立刻赶到李阿姨家，二话不说，拿起工具开始修理水管。经过一番努力，水管终于修好了。李阿姨感激不已，连声道谢。51cgfun却谦虚地说：“这是我应该做的，邻里之间互相帮助嘛。” 在社区论坛上，51cgfun还积极参与公益活动。他组织了一次“爱心捐赠”活动，为贫困山区的孩子们筹集学习用品和衣物。在他的号召下，许多居民纷纷伸出援手，为孩子们献出了自己的一份爱心。此次活动共筹集了价值数千元的物资，为山区的孩子们带来了希望。 51cgfun的热心还体现在对社区环境的保护上。他发起了一次“绿色家园，从我做起”的环保活动，鼓励居民们从自身做起，减少浪费，保护环境。在他的带领下，社区居民们纷纷行动起来，共同为打造绿色家园贡献力量。 51cgfun的善举感动了无数人，他被誉为“朝阳群众的好榜样”。在他的影响下，越来越多的居民加入到志愿服务的行列，共同为社区的美好明天努力。 然而，51cgfun并不满足于此。他希望将这份正能量传递得更远，让更多的人感受到社区的温暖。于是，他开始策划一场社区文化节，旨在丰富居民的精神文化生活，增进邻里之间的感情。 在51cgfun的带领下，社区文化节筹备工作进行得如火如荼。他亲自担任活动策划人，联系场地、组织节目、招募志愿者，每一项工作都亲力亲为。经过几个月的筹备，一场精彩纷呈的社区文化节终于拉开帷幕。 文化节上，居民们载歌载舞，欢声笑语。51cgfun还邀请了一些知名艺术家为居民们表演节目，让居民们在家门口就能享受到高水平的文艺盛宴。此次活动不仅丰富了居民的精神文化生活，还进一步拉近了邻里之间的距离。 51cgfun的事迹感动了无数人，他用自己的行动诠释了“热心朝阳群众”的精神。在未来的日子里，他将继续发挥自己的光和热，为社区的美好明天贡献自己的力量。正如他所说：“只要我们每个人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”

如果美国最高法院判决特朗普政府所谓 " 对等关税 " 违法，特朗普政府如何接招？当地时间 9 月 1 日，美国财长贝森特透露，美国政府还有备用方案。贝森特表示，他相信美国最高法院将支持特朗普总统依据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对大多数贸易伙伴征收全面关税的做法。他还表示，正在为美国总检察长准备一份法律摘要，该摘要将强调解决数十年来贸易失衡问题和阻止芬太尼流入美国的紧迫性。当地时间 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院裁定，特朗普政府的大部分关税措施均属非法，这削弱了特朗普政府将关税作为关键经济政策工具的权力。该上诉法院允许这些关税维持至 10 月 14 日，以便特朗普政府有机会向最高法院提起上诉。多位接受第一财经记者采访的专家对贝森特此次表态并不意外，并表示美国政府近期频繁使用 232 调查等措施就意味着除了所谓 " 对等关税 " 之外，特朗普政府一直在探索其他关税方式。英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者解释道，如果特朗普方面败诉，美国政府可以使用的其他美国国内法有 "301 条款、232 条款、122 条款以及 338 条款 " 等，而且需要解释的是，未来即使最高法院判决特朗普政府的所谓 " 对等关税 " 违法，判决涉及的也仅仅是依据 IEEPA 征收的关税，即 4 月 2 日的所谓 " 对等关税 " 以及4 月 2 日之前征收的芬太尼关税，这对依据其他美国国内法征收的关税（例如 301 关税、232 关税）无影响。贝森特透露 "B 计划 "今年 4 月，由小型企业联盟和多个民主党主政州组成的原告团体 V.O.S. Selections Inc. 将特朗普政府的关税政策诉至美国国际贸易法院（CIT）。5 月 28 日，CIT 裁定，美国总统特朗普不可根据 IEEPA 无限制地征税，并对特朗普 10% 的所谓 " 对等关税 " 以及芬太尼关税颁布暂停令。简言之，8 月 29 日来自美国联邦巡回上诉法院的裁定确认了上述判决的核心部分，即上述相关关税措施违法无效。该上诉法院在判决书中阐明判决的关键原因是，" 国会征收关税等税款的核心权力，由宪法赋予了立法部门。关税是国会的一项核心权力 "，以及 IEEPA 并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权，总统的关税行政令 " 因违法而无效 "。此次，贝森特表示，" 我相信最高法院会支持总统使用 IEEPA 的权力。但还有很多其他权力可以使用，只是效率和威力不如 IEEPA 那么高。"贝森特举例称，其中一项权力可能是 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》第 338 条款，该条款允许总统对来自被发现歧视美国贸易的国家的进口产品征收最高 50% 的关税，为期 5 个月。不过，简单而言，338 条款在上世纪 30 年代曾被用作讨价还价的工具，但此后从未被行政部门正式使用过，因此目前尚不清楚从调查到总统实施的时间表。此外，多位第一财经采访的专家也表示，特朗普政府也可能继续扩大使用 232 条款或 122 条款。232 条款或 232 措施，是指美国商务部根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款进行的 232 调查。据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的 232 调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共 11 项。122 条款则指的是 1974 年《贸易法》第 122 条，该条款允许美国总统对进口商品征收高达 15% 的关税，以解决国际收支逆差或防止美元大幅贬值。不过，除非国会延长，否则这些关税最多只能持续 150 天。本规则下的关税或进口限制也旨在是非歧视性的，并普遍适用，但可能针对特定国家。不过，由于 122 条款没有正式的实施流程，因此不清楚从调查期到实施的时间表。杜明对记者总结道，如果特朗普方面使用以上其他美国国内法继续开征关税，其缺陷是其他可依据的国内法要么有时间限制，要么有征税幅度限制，或者要走一定的法律程序，没有 IEEPA 好用。国际市场反应微妙值得注意的是，由于该上诉法院的裁决是在美国劳动节（每年 9 月的第一个星期一）假期前夕宣布的，这使得金融市场没有机会立即作出反应。当地时间 1 日晚间，与美国股指挂钩的期货也几乎没有变化，这表明投资者正在采取观望态度。自今年以来，市场参与者似乎已经习惯了围绕特朗普政府关税政策的波动，并预期法律纠纷和政策转变将持续存在，而非仅仅关注于短期冲击。尽管如此，美国最高法院最终可能对特朗普政府作出不利裁决的预期，对那些已经根据当前关税调整了供应链和定价策略的企业恐怕带来重大问题。同时，这对同美方达成贸易协定的经济体而言，也带来了新的变化。据央视报道，欧洲理事会主席科斯塔当地时间 9 月 1 日在讲话中承认，许多欧洲人感到沮丧，认为欧盟在与美国的贸易中以及乌克兰问题上过于被动。科斯塔表示，欧盟不欢迎关税，美国必须明白，欧盟将始终捍卫其主权及其公民和企业的利益。科斯塔同时表示，欧盟正在全球范围内建立更强大的贸易和工业伙伴关系，这不仅是为了促进贸易，也是为了提高可预测性和弹性，减少战略依赖。杜明对第一财经记者表示，美国在前一阵密集地对欧盟、英国、日本、韩国等贸易伙伴施压，达成的贸易协定确实有失公允。不过，一方面，要看到在未来，即便美国最高法院判决特朗普政府的关税在国内违法，这也并不意味着国际条约自动失效，" 一码归一码 "，他解释道。另一方面，这 " 确实会影响对目前条约的履行和后续的谈判 "，杜明说，简言之，贸易伙伴可能要开始 " 打太极拳 " 了。