昨日行业报告传达最新政策,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

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随着我国经济社会的发展，各类资源区的分类管理显得尤为重要。精品一类资源区、二类区和三类区作为资源管理的三个层次，其分类精细化管理对于资源的合理配置、优化利用以及可持续发展具有重要意义。本文将围绕这三个层次，探讨如何实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展。 一、精品一类资源区 精品一类资源区是指具有较高经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的自然景观、人文景观、矿产资源等，对于推动地区经济发展、提升区域形象具有重要作用。在分类精细化管理中，精品一类资源区应注重以下几个方面： 1. 严格保护：对精品一类资源区实施严格的保护措施，确保资源得到有效保护和合理利用。 2. 科学规划：根据资源特点，制定科学合理的规划，明确资源开发、保护、利用的方向和目标。 3. 优化配置：通过市场机制和政府引导，优化资源配置，提高资源利用效率。 4. 创新发展：鼓励创新，推动资源开发与科技创新相结合，提高资源附加值。 二、二类区 二类区是指具有一定经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的农业资源、旅游资源、矿产资源等。在分类精细化管理中，二类区应关注以下方面： 1. 合理开发：在保护生态环境的前提下，合理开发资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 2. 产业升级：推动产业结构调整，发展特色产业，提高资源利用效率。 3. 生态保护：加强生态保护，防止资源过度开发和环境破坏。 4. 持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 三、三类区 三类区是指具有较低经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常包括荒漠、盐碱地、石漠化等地区。在分类精细化管理中，三类区应着重以下方面： 1. 生态修复：加大生态修复力度，提高区域生态环境质量。 2. 产业扶贫：发展特色产业，助力贫困地区脱贫致富。 3. 生态移民：对生态环境脆弱、资源承载力低的三类区，实施生态移民政策。 4. 政策扶持：加大政策扶持力度，推动三类区资源合理利用和可持续发展。 总之，在精品一类资源区、二类区和三类区的分类精细化管理中，应遵循以下原则： 1. 保护优先：在资源开发过程中，始终把保护放在首位。 2. 综合治理：统筹考虑资源、环境、经济和社会因素，实现综合治理。 3. 可持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 4. 分类管理：根据资源特点，实施分类精细化管理，提高资源利用效率。 通过以上措施，有望实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

宁愿买错，也不愿意踏空吴泳铭表示，将在 3800 亿元 AI 基础设施的建设上，追加更大的投入。当下资本市场的 AI 投资逻辑：宁愿买错，也不愿意踏空。这种对于交易资本支出的狂热是驱动阿里市值增长的原因之一。这届云栖大会的 " 含阿里量 " 更高了：淘天、饿了么、1688、夸克等的展台取代了以往大模型创业公司，展馆大屏上的 ChatGPT、LLaMA 也被通义大模型家族挤掉。今年初，阿里巴巴港股的市值还只有 1.5 万亿港元左右，9 个多月后，阿里巴巴不仅实现了市值翻倍，还创下了近 4 年的股价新高。在阿里巴巴市值翻倍的这 9 个月里，每当 " 吴泳铭 ""AI"" 投资 " 三个关键词同时出现时，阿里的股价通常都会迎来一波大涨。今年 2 月，吴泳铭宣布阿里将在未来三年投入至少 3800 亿元建设云和 AI 硬件基础设施，随后阿里股价在 10 个交易日内累计上涨超过 35%；在 Q2 财报电话会上，吴泳铭再一次重申阿里对 AI 投入的决心，配合二季度阿里云的超预期表现，阿里巴巴美股一夜上涨 13.5%。最近一次，则是在 9 月 24 日举办的 2025 云栖大会上，吴泳铭宣布未来计划追加更大的投入，阿里港股股价盘中大幅拉升，最终收涨 9.16%，总市值来到 3.32 万亿港元。当集团最高决策者把战略和预算统一指向 AI 时，市场对于 AI 相关 Capex（资本支出）的热衷不断推高阿里的市值。一个市场共识是，现阶段的中美权益投资都在交易 AI Capex。对于投资人来说，当一家科技巨头花重金投入 AI 的时候，无论结果如何，他们都不想成为踏空的那部分人，可以接受一定的泡沫，但不能接受错过。与之相对的，自 AI 浪潮兴起以来，泡沫论也从未停下。8 月下旬，包括英伟达在内的美股与 AI 相关主要科技股出现了一轮大幅下跌，再次引发了投资者对于 AI 投资回报率的担忧。麻省理工的一项研究显示，约 95% 的企业生成式 AI 试点项目对收入或利润的影响极小甚至根本没有影响。在两股情绪并存的市场上，计划投入 3800 亿，要做 AI 时代基础设施的阿里云为什么得到了更多的 " 支持票 "？不确定的泡沫和确定的 AGI本月初，美国科技公司甲骨文发布截至 8 月的 2026 财年第一财季报告，财报显示，未实现履约义务（尚未确认的已签约收入）已经达到 4550 亿美元，同比增长 359%，并且公司上个季度与 OpenAI 签约，共同在美国开发容量达到 4.5 吉瓦的数据中心。财报发出后，甲骨文夜盘大涨 40%。公司创始人拉里 · 埃里森的财富增长千亿美元，总身家达到 3930 亿美元，一度超越马斯克坐上了全球首富的宝座。此次首富易主也反映了我们前文所述当下资本市场的 AI 投资逻辑：宁愿买错，也不愿意踏空。这种对于交易 Capex 的狂热是驱动阿里市值增长的原因之一。但投资人也并非盲目押注一切大举投资 AI 的科技公司。英伟达、微软等 AI 领域的科技巨头都曾因财报数据无法满足投资者的高预期而出现股价大幅下跌的情况。在今年 8 月的一场宴会上，OpenAI CEO 山姆 · 奥特曼就曾发出警告，他认为当前的 AI 产业已经存在泡沫。麻省理工学院媒体实验室的一个研究小组在考察了 300 多个公开的人工智能计划和公告、并采访了 50 多位公司高管后得出结论：尽管企业对生成式 AI 的投资高达 300 亿～400 亿美元，但仅有 5% 的试点项目获得了数百万美元的价值。在这样的背景下，阿里云用一场确定性更强的云栖大会再次点燃了投资者对于 AI Capex 的交易热情。在去年的云栖大会上，阿里巴巴集团 CEO、阿里云智能集团董事长兼 CEO 吴泳铭首次提出 "AI 将改变物理世界 " 的判断。"AI 最大的想象力绝对不是在手机屏幕上，AI 最大的想象力是在通过渗透数字世界、接管数字世界，来改变物理世界，这才是 AI 最大的想象力。"今年，这一路径被吴泳铭进一步细化。他认为，实现通用人工智能 AGI 已是确定性事件，但这只是起点，终极目标是发展出能自我迭代、全面超越人类的超级人工智能：ASI（Artificial Superintelligence）通往 ASI 的道路被分为了三个阶段：第一阶段是智能涌现，AI 通过学习海量人类知识具备泛化智能；在第二阶段自主行动，AI 将掌握工具使用和编程能力以辅助人，这也是整个 AI 行业当前所处的阶段；第三阶段则是自我迭代，AI 通过连接物理世界并实现自学习，最终实现超越人。为了实现这一目标，吴泳铭明确了阿里云的战略路径。阿里云将作为全栈人工智能服务商，通过两大核心路径实施 AI 战略：第一，通义千问坚定开源开放路线，打造 "AI 时代的安卓 "；其二，构建作为下一代计算机的超级 AI 云，为全球提供智能算力网络。与此同时，阿里云也再次强调愿意投入真金白银来实现这一战略，除了积极推进三年 3800 亿的 AI 基础设施建设计划外，还将持续追加更大的投入。此外，根据远期规划，为了迎接 ASI 时代的到来，对比生成式 AI 元年 2022 年，2032 年阿里云全球数据中心的能耗规模将提升 10 倍。"AI 时代，大模型将是下一代操作系统，超级 AI 云是下一代计算机。超级 AI 云需要超大规模的基础设施和全栈的技术积累，未来，全世界可能只会有 5~6 个超级云计算平台。阿里云将持续加大投入，迎接超级人工智能时代到来。"截至 24 日港股收盘，阿里巴巴港股收涨 9.16%，一个交易日内市值增加近 3000 亿港元。云栖大会的 " 含阿里量 " 更高了当前的 AI 行业不缺钱，也不缺愿意为 AI 花钱的公司。据摩根士丹利预测，自今年起至 2028 年，全球在芯片、服务器及数据中心基础设施领域的投入规模将达到 2.9 万亿美元。但抛开不断膨胀的 AI 资本开支，科技公司还需要建立一套独特的核心竞争力，才能获得 " 聪明钱 " 的认可。如果从阿里云开发者大会正式更名为云栖大会算起，今年正好是云栖大会的 10 周年，同时也是进入 AI 时代后的第三届云栖大会。穿梭于各个展馆与分论坛，能够感受到最明显的一个变化是：这届云栖大会的 " 含阿里量 " 更高了。去年，大模型、Scaling law、AGI 还是大会期间的热议话题，而今年这些早已成为共识的元素减少，取而代之的是更加庞大的通义家族，以及全面拥抱 AI 的阿里系产品。淘天集团、饿了么、1688、夸克等的展台取代了以往大模型创业公司，展馆大屏上的 ChatGPT、LLaMA 也被通义大模型家族挤掉。截至目前，基于通义的衍生模型数量已经超过 17 万个，通义开源模型的数量超过 300 个，开源模型的下载量已经超过 6 亿次。大会期间，阿里发布了最新的旗舰模型 Qwen3-Max。Qwen3-Max 是通义千问家族中最大、最强的基础模型。该模型预训练数据量达 36T tokens，总参数超过万亿，拥有极强的 Coding 编程能力和 Agent 工具调用能力。在大模型用 Coding 解决真实世界问题的 SWE-Bench Verified 测试中，Instruct 版本获得 69.6 分，位列全球第一梯队。凭借通义开源大模型和阿里的各条产品线，AI 改变现实世界的设想正在被逐步实现。中金公司在一份研报中提出，自有数据、用户入口和产业生态是未来大模型的核心竞争力。对于阿里云而言，阿里的生态体系和通义开源社区为其提供了源源不断的核心竞争力，这些是千亿、万亿的 AI Capex 所不能给予的确定性，也是阿里云成为 AI 时代基础设施的优势所在。瓦特在 1768 年发明了蒸汽机，尽管它在生产效率上实现了重大突破，但由于煤炭运输不便、工厂设计无法适应蒸汽动力、技术人员短缺等问题，直到几十年后蒸汽机才真正成为工业生产的主导动力源。如果说 AGI、ASI 是人工智能确定性的未来，那么 AI 基础设施则是通往未来的必经之路。