本周行业报告公开研究成果,人马实战：探索人与机器协同作战的未来

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随着科技的飞速发展，人工智能技术已经渗透到我们生活的方方面面。在军事领域，人马实战的概念也应运而生。人马实战，顾名思义，就是人类与机器在实战中协同作战。本文将探讨人马实战的背景、优势以及面临的挑战。 一、人马实战的背景 近年来，随着战争形态的不断演变，传统的军事作战方式已经无法满足现代战争的需求。为了提高战斗力，各国纷纷将目光投向人工智能技术。人马实战应运而生，旨在实现人类与机器的协同作战，提高作战效率。 二、人马实战的优势 1. 提高作战效率：人马实战可以将人类的智慧与机器的执行力相结合，实现优势互补。在战场上，人类可以负责决策、指挥和协调，而机器则负责执行任务、收集情报和提供支持，从而提高作战效率。 2. 降低人员伤亡：在实战中，机器可以代替人类执行危险任务，如侦察、排雷等。这样一来，可以有效降低人员伤亡，保护士兵的生命安全。 3. 提升战场感知能力：人工智能技术可以帮助机器快速分析战场态势，为人类提供准确的情报。这使得人类在战场上能够更加清晰地了解敌情，从而制定出更加有效的作战策略。 4. 增强后勤保障能力：人马实战可以实现对后勤保障的智能化管理，提高物资供应、伤员救治等工作的效率。 三、人马实战面临的挑战 1. 伦理道德问题：人马实战涉及到人类与机器的协同作战，引发了一系列伦理道德问题。例如，机器是否应该具备自主权、如何处理机器与人类之间的冲突等。 2. 技术难题：人马实战需要解决诸多技术难题，如人工智能的自主决策能力、人机交互技术、机器人感知与认知能力等。 3. 安全隐患：人马实战中，机器可能因为故障或被敌方操控而出现意外，对人类造成伤害。 4. 法律法规：人马实战需要建立健全的法律法规体系，以规范人机协同作战的行为，保障国家安全和人类权益。 四、结语 人马实战是未来军事作战的重要发展方向。面对挑战，我们需要在技术创新、伦理道德、法律法规等方面不断努力，推动人马实战的健康发展。相信在不久的将来，人马实战将为人类带来更加辉煌的胜利。

为缓解基本养老保险基金支付压力，增进民生福祉，中国已经划转部分国有资本充实社保基金，并给出重磅税收优惠政策。9 月 2 日，财政部 税务总局公开《关于划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理税收政策的通知》（下称《通知》），为支持划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理，给出了相关收入实际免征增值税、企业所得税、印花税（及证券交易印花税）优惠政策，且这一优惠政策执行日期追溯至 2024 年 4 月 1 日，此前已缴纳税款可退还。上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟告诉第一财经，国务院划转部分国有企业资本充实社保基金，保障广大人民的基本权利与生活水平，是利国利民的重要举措。在国有资产的划转与经营过程中，如果仍然按照原有的税法规定严格执行，则不仅会导致划转过程中产生额外的税收负担，降低广大劳动人民从其中获得的收益，而且还会影响到社保基金的运作效率。因此，此次相关税收优惠政策的出台，事实上是以税收收入为代价充分保障了广大劳动人民的权利。近些年随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。国务院早在 2017 年印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构 10% 国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人去年 3 月底公开表示，目前全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益。根据财政部此前公布数据，截至 2020 年末，符合条件的中央企业和中央金融机构资本划转工作全面完成，共划转 93 家中央企业和中央金融机构国有资本总额 1.68 万亿元。目前上述划转的国有股权由全国社会保障基金理事会、各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体集中持有、管理和运营；承接主体持有的股权分红和运作收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。为进一步规范划转充实社保基金国有股权及现金收益的运作管理，2024 年 3 月财政部等三部门印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。而此次从 2024 年 4 月 1 日执行的《通知》，则是明晰了划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理适用税收政策。《通知》有以下四大核心优惠政策，涉及增值税、企业所得税和印花税三大税种：·对承接主体在运用划转的国有股权和现金收益投资过程中，贷款服务取得的全部利息及利息性质的收入和金融商品转让收入，免征增值税。·将转让划转的国有股权及现金收益投资取得的收入，作为企业所得税不征税收入。·承接主体转让划转的非上市公司国有股权，免征承接主体应缴纳的印花税。·对承接主体转让划转的上市公司国有股权，以及运用现金收益买卖证券应缴纳的证券交易印花税，实行先征后返。田志伟表示，国有资产划转至社保基金，更像是从财政左手转到财政右手，其所有权并未有明显变化，只是划转后国有资产的收益更多地用于了民生。因此，对其不征税也是遵循了实质重于形式的原则。最后，如果征税导致社保基金划转过程中收益减少，导致社保基金不足，最终还是需要财政来弥补资金缺口。根据人社部 6 月公布的 2024 年人力资源和社会保障事业发展统计公报数据，去年末全国参加基本养老保险人数 107282 万人，比上年末增加 639 万人。全年基本养老保险基金收入 82019 亿元，基金支出 72978 亿元，年末基本养老保险基金累计结余 87226 亿元，其中基金投资运营规模 2.34 万亿元。 ( 本文来自第一财经 )