本月官方披露行业研究进展,精产国品：一区、二区、三产区的独特魅力

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在我国的广袤土地上，有着无数物产丰富、特色鲜明的地区。其中，一区、二区、三产区以其独特的地理环境、气候条件和丰富的历史文化，孕育出了一系列优质的农产品，成为了我国精产国品的重要代表。今天，就让我们一起来领略这三个产区的独特魅力。 一区：北纬30度黄金地带 一区位于我国北纬30度黄金地带，这里气候温和、雨量充沛，土壤肥沃，非常适合农作物的生长。一区的农产品以绿色、有机、健康为特点，深受消费者喜爱。 一区的特色农产品有：江苏的阳澄湖大闸蟹、浙江的龙井茶、四川的川菜、山东的烟台苹果等。这些产品不仅在国内市场上备受追捧，还远销海外，成为我国精产国品的代表。 二区：高原特色农业示范区 二区位于我国青藏高原，这里海拔高、空气稀薄，独特的地理环境造就了高原特色农业。二区的农产品以绿色、天然、营养为特点，具有较高的药用价值和保健功能。 二区的特色农产品有：西藏的青稞、青海的藏红花、云南的普洱茶等。这些产品不仅满足了国内消费者的需求，还成为了我国对外交流的重要桥梁。 三区：江南水乡特色农业区 三区位于我国江南水乡，这里水网密布、气候湿润，非常适合水稻、茶叶等农作物的生长。三区的农产品以绿色、生态、有机为特点，成为了我国精产国品的重要组成部分。 三区的特色农产品有：江苏的阳澄湖大闸蟹、浙江的龙井茶、江西的赣南脐橙等。这些产品不仅在国内市场上供不应求，还成为了我国农业对外交流的窗口。 一区、二区、三产区之所以能够成为我国精产国品的重要代表，主要得益于以下几个原因： 1. 优越的地理环境：这三个产区都拥有得天独厚的自然条件，为农作物的生长提供了良好的基础。 2. 丰富的历史文化：这三个产区都拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴，为农产品赋予了独特的文化内涵。 3. 高品质的农产品：这三个产区的农产品以绿色、有机、健康为特点，具有较高的品质和营养价值。 4. 精湛的加工工艺：这三个产区的农产品加工工艺精湛，使得产品更具市场竞争力。 总之，一区、二区、三产区以其独特的魅力，成为了我国精产国品的重要代表。在新时代背景下，这三个产区将继续发挥自身优势，为我国农业发展和对外交流作出更大贡献。让我们共同期待这三个产区在未来绽放更加耀眼的光芒。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。