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刚刚科研委员会公布突破成果:本月行业报告披露新动态,探寻神秘之境：蕾米莉亚的奇幻之旅

在广袤的幻想世界中，有一个名叫蕾米莉亚的神秘女子，她如同晨曦中的露珠，纯净而耀眼。她穿越时空，游历于各种奇幻之地，留下了无数令人向往的故事。今天，就让我们一同走进蕾米莉亚的奇幻之旅，感受那神秘而美丽的世界。 蕾米莉亚出生于一个古老的魔法世家，自幼便展现出惊人的魔法天赋。在她的世界里，魔法并非遥不可及，而是如同呼吸般自然。她拥有着操控火焰、冰雪、雷电等元素的能力，更能在关键时刻，化身为一位英勇的战士。 蕾米莉亚的第一次奇幻之旅，始于一片名为“幽暗森林”的地方。这片森林隐藏着无数秘密，传说中，森林深处有一座古老的城堡，里面住着一位强大的魔法师。蕾米莉亚为了寻找那位魔法师，踏上了这片神秘的土地。 在幽暗森林中，蕾米莉亚历经重重考验。她与狡猾的狐狸、凶猛的狼群展开激战，更在关键时刻，得到了一位神秘老人的帮助。老人告诉她，要想找到那位魔法师，必须解开森林中的三大谜题。 蕾米莉亚凭借自己的智慧和勇气，一一解开了谜题。当她踏入城堡时，发现那位魔法师竟然是一位美丽的女子。她告诉蕾米莉亚，要想成为一名真正的魔法师，必须学会控制自己的欲望，否则魔法将成为毁灭的力量。 在魔法师的指导下，蕾米莉亚开始了漫长的修炼之路。她游历于世界各地，学习各种魔法，更结识了许多志同道合的朋友。在她的帮助下，这些朋友也成长为强大的魔法师，共同守护着这个世界的和平。 在蕾米莉亚的奇幻之旅中，她曾来到一片名为“水晶之海”的神奇之地。那里居住着一位拥有无尽智慧的海洋女神。女神告诉蕾米莉亚，要想掌握真正的魔法，必须学会倾听大自然的声音，与万物和谐共处。 蕾米莉亚深受启发，她开始关注生态环境，倡导人们保护大自然。在她的影响下，越来越多的人加入到保护环境的行列，共同守护着这个美丽的星球。 在蕾米莉亚的奇幻之旅中，她还曾经历了一场惊心动魄的冒险。那是一个名为“黑暗之城”的地方，那里居住着一位邪恶的魔法师，他企图利用黑暗魔法统治世界。蕾米莉亚与朋友们联手，与邪恶势力展开了激战。在一场惊心动魄的战斗中，蕾米莉亚成功击败了邪恶魔法师，拯救了世界。 经过无数次的冒险与成长，蕾米莉亚终于成为了一位伟大的魔法师。她用自己的魔法，为世界带来了和平与繁荣。而她的故事，也成为了后世传颂的佳话。 如今，蕾米莉亚的奇幻之旅仍在继续。她带着对未知世界的渴望，继续探索着这个神秘而美丽的宇宙。而对于我们来说，蕾米莉亚的故事，不仅是一段传奇，更是一份对美好生活的向往。让我们一起跟随蕾米莉亚的脚步，踏上属于自己的奇幻之旅吧！

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。