本周监管部门传达重大研究成果,“一面亲上，一面膜下：揭秘现代生活的双重面貌”

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在这个瞬息万变的时代，我们的生活仿佛被一层层面纱所覆盖，既有着亲情的温暖，也有着面具下的冷漠。一面亲上，一面膜下，这便是现代生活的双重面貌。 首先，我们来看看“亲上”的一面。在家庭生活中，亲情是维系我们情感纽带的重要力量。父母对子女的关爱，兄弟姐妹间的相互扶持，夫妻之间的相互理解，都是我们生活中不可或缺的温暖。在这个快节奏的社会，人们往往忽略了亲情的重要性，而当我们真正意识到这一点时，便会发现，亲情的珍贵。 在亲情的世界里，我们学会了感恩、学会了担当。父母为我们付出了一生的辛劳，我们要学会回报；兄弟姐妹之间，我们要学会相互扶持，共同成长；夫妻之间，我们要学会相互包容，携手共度人生的酸甜苦辣。这些亲情的温暖，让我们在生活的道路上，不再孤单。 然而，在亲情的光环背后，却隐藏着“膜下”的一面。在现代社会，人们为了追求事业、地位和财富，往往戴上了一张张面具，将自己真实的一面隐藏起来。这种面具下的生活，充满了虚伪、冷漠和孤独。 在工作中，我们为了获得更好的业绩，不得不在同事面前表现出强大的实力和自信；在社交场合，我们为了给他人留下好印象，不得不隐藏自己的真实想法和情感。这种面具下的生活，让我们失去了自我，也让我们与他人的关系变得疏远。 此外，随着互联网的普及，人们越来越习惯于在网络上展示自己的一面，而在现实生活中，却选择隐藏自己的真实情感。这种“膜下”的生活，让我们在虚拟世界中找到了慰藉，却让现实生活变得更加孤独。 那么，如何才能打破这种“一面亲上，一面膜下”的生活呢？首先，我们要学会真诚地面对自己，勇敢地摘下面具。在亲情、友情和爱情中，我们要学会表达自己的真实想法和情感，让身边的人感受到我们的真诚。 其次，我们要学会在现实生活中寻找快乐。放下手机，走出家门，与亲朋好友共度美好时光。在现实生活中，我们才能找到真正的自己，才能感受到生活的美好。 最后，我们要学会关爱他人。在关爱他人的过程中，我们不仅能够帮助他人，还能够让自己的心灵得到升华。当我们真诚地关心他人时，我们也会收获更多的关爱和友谊。 总之，“一面亲上，一面膜下”的现代生活，让我们在享受亲情温暖的同时，也面临着面具下的冷漠。为了打破这种生活，我们要学会真诚地面对自己，关爱他人，让生活变得更加美好。只有这样，我们才能在纷繁复杂的世界中，找到属于自己的幸福。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。