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那是一个寒冷的冬日，雪花纷纷扬扬地飘落，给大地披上了一层洁白的纱衣。在这个充满诗意的季节里，发生了一件让我至今难以忘怀的事情。 那天下午，放学后，我正走在回家的路上，突然感到一阵剧烈的头痛。我捂着脑袋，勉强向前走去。然而，疼痛越来越剧烈，我几乎无法承受。这时，我看到了走在前面的班长，她似乎察觉到了我的异样，立刻放慢了脚步。 “你怎么了？脸色这么苍白。”班长关切地问道。 我勉强挤出一个笑容：“没事，可能是因为天气太冷了。” 班长没有再追问，而是伸出手，轻轻扶住了我的肩膀。那一刻，我感受到了一股温暖的力量，仿佛一股暖流涌入我的身体，让我感到一丝安慰。 “我带你去找老师吧。”班长说。 我摇了摇头：“不用了，我可能只是有点累。” “不行，你这样我不放心。”班长坚决地说。 于是，班长搀扶着我，一步一步地走向了学校。然而，就在这时，一阵刺骨的寒风刮过，我忍不住打了个寒颤。班长立刻察觉到了我的不适，她紧紧地握住我的手，然后突然抱住了我。 “班长，你……你没事吧？”我惊讶地问道。 “我没事，你快抱紧我，这样你会感到温暖的。”班长温柔地说。 那一刻，我仿佛置身于一个温暖的怀抱中，所有的疼痛都消失了。班长紧紧地抱着我，我们一起走向了学校。在班长的关爱下，我感受到了前所未有的温暖。 当我们到达学校时，老师已经等候在那里。老师看到我们，立刻关切地问道：“你们怎么了？” 班长把我扶到座位上，然后向老师解释了情况。老师听后，立刻为我倒了一杯热水，让我暖和一下。 “谢谢你，班长。”我感激地说。 “不用谢，我们是同学，应该互相帮助。”班长微笑着说。 那一刻，我深深地感受到了班长的关爱。她不仅在学习上关心我，更在生活中给予我无微不至的关怀。这份关爱，让我感受到了友谊的力量，也让我明白了什么是真正的温暖。 从那以后，我和班长的关系变得更加亲密。我们一起度过了许多难忘的时光，也一起面对了许多困难。每当遇到挫折时，我都会想起班长那温暖的一抱，那一次的关爱，让我在寒冷的冬天里感受到了无尽的温暖。 班长的一抱，不仅温暖了我的身体，更温暖了我的心灵。它让我明白了，在这个世界上，总会有那么一些人，在关键时刻伸出援手，给予我们关爱和温暖。而这份关爱，将永远铭记在我的心中，成为我人生中最宝贵的财富。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。