本月行业报告传达最新进展,巴掌下的红肿:回忆那段青涩岁月

,20250926 17:43:23 杨英楠 601

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在那个阳光明媚的午后,我坐在教室的最后一排,看着窗外的树叶在微风中摇曳。那时的我,还是一个稚气未脱的孩子,对世界充满了好奇和憧憬。然而,就在那个午后,一场突如其来的巴掌,让我对这个世界有了新的认识。 那是一个普通的周五,放学后,我和几个好友相约去公园玩耍。我们兴高采烈地奔跑在绿茵茵的草地上,欢声笑语回荡在空气中。然而,就在我们玩得正high的时候,一个不速之客闯入了我们的世界。 他叫小杰,是我们班上的“恶霸”。他身材高大,一脸横肉,总是欺负弱小。那天,他带着一群小弟,气势汹汹地来到公园。看到我们这帮“小虾米”,他冷笑一声,说:“你们这些小屁孩,也敢在这里撒野?” 我们几个好友面面相觑,不知道该如何应对。就在这时,小杰突然伸出手,给了我一个响亮的巴掌。我被打得措手不及,脸上立刻红肿起来,眼泪在眼眶里打转。那一刻,我感受到了前所未有的疼痛和屈辱。 小杰见我哭了,得意地笑了。他指着我说:“看,这就是你们小屁孩的下场!”说完,他又给了我几个巴掌,我的脸上立刻出现了五个红肿的手印。 我的朋友们见状,纷纷上前阻止小杰。他们和小杰扭打在一起,场面一度混乱。然而,我们毕竟人少势弱,最终败下阵来。小杰和他的小弟们得意洋洋地离开了公园,留下我们几个躺在地上,痛得无法动弹。 那天晚上,我回到家,妈妈看到我脸上的红肿,心疼地问我发生了什么事。我强忍着泪水,没有告诉她真相。我知道,说了也没有用,妈妈只会更加担心。 接下来的几天,我每天都要忍受着脸上的疼痛。每当看到镜子里的自己,我都会想起那个午后,那个巴掌,那个红肿的脸。那一刻,我明白了什么是弱小,什么是坚强。 从那以后,我开始努力锻炼身体,提高自己的能力。我告诉自己,一定要变得强大,不再被人欺负。经过一段时间的努力,我终于实现了自己的目标。当我再次遇到小杰时,他惊讶地看着我,不敢相信曾经那个被他欺负的小屁孩,竟然变得如此强大。 那段青涩岁月,那个巴掌,那个红肿的脸,都成为了我人生中宝贵的财富。它让我明白了生活的艰辛,也让我学会了坚强。如今,我已经长大成人,回首过去,那段经历依然历历在目。 生活就像一场戏,每个人都在扮演着自己的角色。有时候,我们会遇到挫折,会受到伤害。但只要我们勇敢面对,努力成长,就一定能够战胜一切困难。而那些曾经的痛苦,终将成为我们人生中最宝贵的财富。

文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。
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