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在我国广袤的土地上，有一位名叫GARY的大叔，他有着不平凡的经历。他曾是武警，如今又转型成为水电工，用他的双手为社会贡献力量。今天，就让我们一起来了解这位大叔的平凡英雄之路。 GARY大叔年轻时，怀揣着保家卫国的梦想，毅然决然地加入了武警部队。在部队的日子里，他刻苦训练，英勇善战，多次立功受奖。然而，随着年龄的增长，GARY大叔开始思考自己的未来。他意识到，作为一名武警，他虽然为国家付出了很多，但自己家庭的幸福却始终没有得到保障。 于是，GARY大叔在深思熟虑后，决定转业。他选择了水电工这一职业，希望能够用自己的双手，为社会创造更多的价值。水电工这个职业看似平凡，但却与千家万户的生活息息相关。为了成为一名合格的水电工，GARY大叔付出了巨大的努力。 他白天在工地辛勤劳作，晚上则自学水电知识。为了更快地掌握技能，他甚至向经验丰富的师傅请教，虚心学习。经过几年的努力，GARY大叔终于成为了一名技术过硬的水电工。他的手艺得到了大家的认可，许多邻居都找他帮忙修理水电问题。 在水电工这个岗位上，GARY大叔始终保持着武警时期的优良作风。他对待工作认真负责，对待客户热情周到。每当有人遇到水电难题，他总是第一时间赶到现场，用自己的专业知识和技能解决问题。他的事迹在邻里间传为佳话，赢得了大家的尊敬和爱戴。 有一天，GARY大叔接到一个紧急电话，一位老人家的水管突然破裂，水流如注。老人家的房屋已经年久失修，一旦水管问题得不到及时解决，后果不堪设想。GARY大叔二话不说，立刻放下手中的工作，赶往老人家中。 到达现场后，GARY大叔发现水管破裂得非常严重，水流不断涌出。他迅速采取措施，关闭了总阀门，然后开始修理水管。由于老人家的房屋空间狭小，操作起来十分不便。GARY大叔却毫无怨言，他一边忍受着潮湿和寒冷，一边专心致志地修理水管。 经过一番努力，GARY大叔终于将水管修好。老人家的房屋恢复了正常，他也松了一口气。老人感激地看着GARY大叔，连声道谢。GARY大叔却笑着说：“这是我应该做的，作为一名水电工，帮助别人解决问题是我的职责。” 在GARY大叔的平凡英雄之路中，他始终坚守着为人民服务的信念。他用自己的实际行动，诠释了什么是责任与担当。虽然他已不再是那个身着军装的武警，但他的精神却始终如一。 如今，GARY大叔已经年过半百，但他依然保持着旺盛的精力。他用自己的双手，为社会创造着价值，用自己的行动，传递着正能量。他就像一颗永不生锈的螺丝钉，默默地为社会贡献着自己的力量。 在这个充满挑战和机遇的时代，像GARY大叔这样的平凡英雄还有很多。他们用自己的辛勤付出，书写着属于他们的英雄故事。让我们向他们致敬，为他们的付出点赞，为这个美好的社会贡献自己的一份力量。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。