昨日监管部门公布最新动态,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

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本周数据平台本月相关部门通报重要进展:今日相关部门发布新变化,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

随着我国经济社会的发展，各类资源区的分类管理显得尤为重要。精品一类资源区、二类区和三类区作为资源管理的三个层次，其分类精细化管理对于资源的合理配置、优化利用以及可持续发展具有重要意义。本文将围绕这三个层次，探讨如何实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展。 一、精品一类资源区 精品一类资源区是指具有较高经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的自然景观、人文景观、矿产资源等，对于推动地区经济发展、提升区域形象具有重要作用。在分类精细化管理中，精品一类资源区应注重以下几个方面： 1. 严格保护：对精品一类资源区实施严格的保护措施，确保资源得到有效保护和合理利用。 2. 科学规划：根据资源特点，制定科学合理的规划，明确资源开发、保护、利用的方向和目标。 3. 优化配置：通过市场机制和政府引导，优化资源配置，提高资源利用效率。 4. 创新发展：鼓励创新，推动资源开发与科技创新相结合，提高资源附加值。 二、二类区 二类区是指具有一定经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的农业资源、旅游资源、矿产资源等。在分类精细化管理中，二类区应关注以下方面： 1. 合理开发：在保护生态环境的前提下，合理开发资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 2. 产业升级：推动产业结构调整，发展特色产业，提高资源利用效率。 3. 生态保护：加强生态保护，防止资源过度开发和环境破坏。 4. 持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 三、三类区 三类区是指具有较低经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常包括荒漠、盐碱地、石漠化等地区。在分类精细化管理中，三类区应着重以下方面： 1. 生态修复：加大生态修复力度，提高区域生态环境质量。 2. 产业扶贫：发展特色产业，助力贫困地区脱贫致富。 3. 生态移民：对生态环境脆弱、资源承载力低的三类区，实施生态移民政策。 4. 政策扶持：加大政策扶持力度，推动三类区资源合理利用和可持续发展。 总之，在精品一类资源区、二类区和三类区的分类精细化管理中，应遵循以下原则： 1. 保护优先：在资源开发过程中，始终把保护放在首位。 2. 综合治理：统筹考虑资源、环境、经济和社会因素，实现综合治理。 3. 可持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 4. 分类管理：根据资源特点，实施分类精细化管理，提高资源利用效率。 通过以上措施，有望实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

9 月 17 日，东风集团股份（00489.HK）发布公告称，东风集团股份与东风汽车有限公司、襄阳控股及襄高投资订立投资协议，各方将通过出资方式共同成立合资公司。新合资公司注册资本为 84.7 亿元，主要从事智能越野车辆的制造与销售。具体来看，东风集团股份以无形资产使用权的形式出资 35.5 亿元，包括车辆制备专有技术资产组的许可使用权，其中包含车型平台及智能驾驶专有技术资产组的许可使用权，以及猛士系列的商标权。东风汽车有限公司以实物形式出资 9.2 亿元，包括有形资产（包含东风汽车有限公司用于生产特定车型之各类模具资产等）及无形资产（包含东风汽车有限公司旗下特定车型之若干项目系统及流程等）。襄阳控股及襄高投资分别以现金方式出资 28.8 亿元及 11.2 亿元。从新合资公司股权占比来看，东风集团股份和东风汽车有限公司分别占合资公司的注册资本约 41.9% 及 10.9%，东风系合计持股 52.8%，拥有控股权；襄阳控股及襄高投资分别占合资公司的注册资本 34% 及 13.2%，襄阳政府合计持股 47.2%。新公司的成立意味着猛士品牌在东风汽车集团股份有限公司猛士汽车科技公司（下称 " 武汉猛士 "）之外，将迎来又一个全新的公司主体（下称 " 襄阳猛士 "）。对此，一位接近东风公司的人士对经济观察报表示：" 这一个动作其实就是猛士品牌扩大了，做大了盘子。同时，猛士现在还获得了政府的背书，政府直接投资进入了这家公司，助力猛士品牌的发展。"猛士品牌旗下目前仅有 M917 和 M817 两款产品，且 M917 由于定价较高，销量一般，M817 刚刚上市一个月，并没有出现产能不足的问题。东风公司为何要在此时成立襄阳猛士？从既有信息看，这是东风公司、华为、湖北省和襄阳市等多方需求相互结合的结果。就东风公司与华为合作来看，今年 5 月，双方在武汉签署全面深化战略合作协议，宣布将围绕汽车智能化、企业数字化和智能化升级、生态共建等领域开展全方位深度合作。在东风集团股份 8 月底举行的财报沟通会上，东风公司副总经理、东风集团股份执行董事兼副总裁尤峥曾对与华为的深入合作进行过解读。他提出，除了技术上的合作，东风公司还想学习华为领先的体制机制。" 包括它在手机终端方面的 IPD，也就是集成式新产品研发流程，以及 IPMS（集成式产品营销与销售流程），将之纳入东风未来产品布局。同时，在手机行业中，有一个（指标）NPS，净推荐率。华为把这块已经赋能到品牌、产品体验、销售、售后服务以及新媒体运营中，我们也要把这个学到手。"即将成立的襄阳猛士，将是东风公司学习华为体制机制的一块 " 试验田 "。上述接近东风公司的人士表示，双方的合作模式与广汽华望的模式相似，襄阳猛士项目是二者深度战略合作中的重要一步。5 月双方签订合作后，华为的体系首先被运用在猛士品牌的新车型 M817 上，但 M817 只是个车型，且前期已经完成研发，所以华为是半路进来的。新公司现在什么都没有，所以双方相当于是从头开始再做一个合作项目。" 华为会把一些管理体系、销售体系融入到新公司里面，然后也会以类似顾问的身份，对整个公司的一个体系建设进行指导。"据其透露，襄阳猛士与武汉猛士将共用东风猛士品牌，未来二者也会一体化运营。不过两家公司的目标产品有所不同，武汉猛士生产硬派越野车，襄阳猛士的产品则会偏向于轻越野。另外，武汉猛士的产品主要面向豪华市场，定价也会比襄阳猛士高。在襄阳猛士的规划中，湖北省和襄阳市也有各自的考量。在加速转型发展的大方向下，汽车产业已经成为各地方政府抢抓的重点产业，湖北省作为汽车产业大省，自然不会放过这个机遇。公开资料显示，今年以来湖北省政府高层多次考察东风公司，并与东风公司进行多轮磋商。" 襄阳猛士正是湖北省支持东风发展的第一个落地项目，后面应该还有一揽子的项目会对外释放出来。" 上述行业人士表示。至于为何新项目选在襄阳落地，上述接近东风公司的人士表示，这应该是襄阳政府积极争取到的。" 因为襄阳本身也有老的汽车制造工业，但没有什么新能源车项目。现在汽车行业在转型，它所有的周边配套都需要升级迭代，所以这个项目对襄阳来说意义还挺大的。另外，襄阳本身跟东风的关系还挺密切，因为一直以来东风股份的基地都在襄阳。"东风公司要学习华为的体制机制，华为要抢占越野市场份额，湖北省和襄阳市希望大力发展汽车产业，多方需求交织在一起，孕育出一个 " 新猛士 "。