本月研究机构传递最新政策,国色天香A区与B区：一花两世界，异彩纷呈的园林景观

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在我国的历史长河中，园林艺术一直以其独特的魅力吸引着无数文人墨客。国色天香园林，作为我国园林艺术的瑰宝，其A区与B区各具特色，犹如一花两世界，共同演绎着异彩纷呈的园林景观。 国色天香园林位于我国某历史文化名城，占地面积约百亩。该园林以“国色天香”为主题，将古典园林艺术与现代园林设计完美结合，成为一处集观赏、休闲、娱乐于一体的旅游胜地。其中，A区与B区各具特色，犹如园林中的两颗璀璨明珠。 A区以“国色”为主题，以古典园林风格为主，充分展现了我国园林艺术的精髓。步入A区，仿佛穿越时空，回到了那个充满诗意的时代。首先映入眼帘的是一座古朴典雅的牌楼，上面镌刻着“国色天香”四个大字，气势恢宏。牌楼两侧，是两座对称的亭子，供游客休息、观赏。 沿着石板路前行，便来到了A区的核心区域——牡丹园。牡丹园占地约二十亩，种植着各种名贵的牡丹品种，如姚黄、魏紫、赵粉等。每当春暖花开，牡丹园内花香四溢，游人如织。此外，A区还有一座人工湖，湖面宽阔，碧波荡漾。湖畔建有亭台楼阁，供游客品茗赏景。 与A区的古典风格相比，B区则呈现出一种现代园林的韵味。B区以“天香”为主题，以自然景观为主，注重人与自然的和谐共生。步入B区，仿佛置身于一个绿色的世界。 B区的入口处，是一座造型独特的玻璃温室，内种植着各种热带植物，如椰子树、棕榈树等。温室内部设有观景台，游客可以在此欣赏到热带植物的独特魅力。穿过温室，便来到了B区的核心区域——山水园。 山水园以山石、水体为景观主体，营造出一种幽静、雅致的氛围。园内有一座假山，山势险峻，形态各异。山石之间，流水潺潺，清澈见底。假山周围，种植着各种花草树木，四季常青。在山水园中，游客可以感受到大自然的神奇魅力。 值得一提的是，B区内还设有儿童乐园、老年活动中心等设施，满足不同年龄段游客的需求。此外，B区还定期举办各类文化活动，如书画展、摄影展等，为游客提供丰富的精神食粮。 国色天香A区与B区，一花两世界，各具特色。A区以古典园林艺术为主，展现了我国园林艺术的精髓；B区则以现代园林设计为特色，注重人与自然的和谐共生。两区相得益彰，共同构成了国色天香园林这一美丽的画卷。 在这个充满诗意的园林中，游客可以尽情领略大自然的神奇魅力，感受我国园林艺术的博大精深。无论是漫步在牡丹园中，还是徜徉于山水园中，都能让人流连忘返。国色天香园林，无疑是一处值得一游的旅游胜地。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。