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刚刚决策部门公开重大调整:昨日行业协会公开最新政策,朋友夫妻来我家小住，温馨时光见证深厚友谊

在这个春意盎然的季节里，我的好朋友小丽夫妇突然提出要来我家小住一段时间。这对我们来说，无疑是一次特别的体验。虽然家中空间有限，但我们的心却因为这份深厚的友谊而变得更加宽敞。 那天，小丽夫妇带着他们的行李来到了我家。看着他们疲惫的身影，我赶紧拿出拖鞋，递上一杯热茶，试图缓解他们的旅途劳累。小丽笑着接过茶杯，眼神中满是感激。她的丈夫小明则放下行李，开始帮忙整理房间。 接下来的日子里，我们的生活变得异常热闹。每天早晨，我都会被小丽夫妇的欢声笑语唤醒。小丽会提前做好早餐，然后我们一起坐在餐桌前，边吃边聊。小明则负责打扫卫生，整理家务，让我这个“懒散”的家变得井井有条。 在相处的过程中，我发现小丽夫妇的生活态度非常积极向上。他们热爱生活，关心他人，乐于助人。每天晚上，我们都会围坐在客厅，谈论着彼此的生活琐事。小丽会分享她在工作中的趣事，小明则会讲述他在旅行中的见闻。这些温馨的时光，让我感受到了家的温暖。 周末，我们会一起出门游玩。小丽夫妇带我去了附近的公园、商场和美食街，让我领略到了这座城市的魅力。在公园里，我们漫步在绿树成荫的小道上，欣赏着美丽的风景；在商场里，我们挑选着心仪的衣物，享受购物的乐趣；在美食街，我们品尝着各种地道的美食，满足着味蕾。 在这次小住期间，我还发现小丽夫妇之间有着深厚的感情。他们相互扶持，共同面对生活中的困难。每当遇到问题，他们都会耐心倾听对方的意见，共同寻找解决办法。这种默契让我深感敬佩。 随着时间的推移，我家的氛围变得越来越融洽。小丽夫妇已经成为了我们家庭的一员。每天晚上，我们都会一起看电影、玩游戏，欢声笑语回荡在整个屋子里。这种温馨的氛围，让我想起了小时候与家人在一起的时光。 转眼间，小丽夫妇的住留期限已到。在送他们离开的那一天，我心中充满了不舍。他们依依不舍地告别，眼中闪烁着泪花。我紧紧地握住他们的手，告诉他们：“无论何时何地，我们都是好朋友，这份友谊将永远陪伴着我们。” 朋友夫妻来我家小住，虽然只是短暂的时光，但却让我感受到了深厚的友谊和家的温暖。这段美好的回忆，将永远留在我的心中。我相信，在未来的日子里，我们的友谊会愈发深厚，共同度过更多美好的时光。

如果美国最高法院判决特朗普政府所谓 " 对等关税 " 违法，特朗普政府如何接招？当地时间 9 月 1 日，美国财长贝森特透露，美国政府还有备用方案。贝森特表示，他相信美国最高法院将支持特朗普总统依据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对大多数贸易伙伴征收全面关税的做法。他还表示，正在为美国总检察长准备一份法律摘要，该摘要将强调解决数十年来贸易失衡问题和阻止芬太尼流入美国的紧迫性。当地时间 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院裁定，特朗普政府的大部分关税措施均属非法，这削弱了特朗普政府将关税作为关键经济政策工具的权力。该上诉法院允许这些关税维持至 10 月 14 日，以便特朗普政府有机会向最高法院提起上诉。多位接受第一财经记者采访的专家对贝森特此次表态并不意外，并表示美国政府近期频繁使用 232 调查等措施就意味着除了所谓 " 对等关税 " 之外，特朗普政府一直在探索其他关税方式。英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者解释道，如果特朗普方面败诉，美国政府可以使用的其他美国国内法有 "301 条款、232 条款、122 条款以及 338 条款 " 等，而且需要解释的是，未来即使最高法院判决特朗普政府的所谓 " 对等关税 " 违法，判决涉及的也仅仅是依据 IEEPA 征收的关税，即 4 月 2 日的所谓 " 对等关税 " 以及4 月 2 日之前征收的芬太尼关税，这对依据其他美国国内法征收的关税（例如 301 关税、232 关税）无影响。贝森特透露 "B 计划 "今年 4 月，由小型企业联盟和多个民主党主政州组成的原告团体 V.O.S. Selections Inc. 将特朗普政府的关税政策诉至美国国际贸易法院（CIT）。5 月 28 日，CIT 裁定，美国总统特朗普不可根据 IEEPA 无限制地征税，并对特朗普 10% 的所谓 " 对等关税 " 以及芬太尼关税颁布暂停令。简言之，8 月 29 日来自美国联邦巡回上诉法院的裁定确认了上述判决的核心部分，即上述相关关税措施违法无效。该上诉法院在判决书中阐明判决的关键原因是，" 国会征收关税等税款的核心权力，由宪法赋予了立法部门。关税是国会的一项核心权力 "，以及 IEEPA 并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权，总统的关税行政令 " 因违法而无效 "。此次，贝森特表示，" 我相信最高法院会支持总统使用 IEEPA 的权力。但还有很多其他权力可以使用，只是效率和威力不如 IEEPA 那么高。"贝森特举例称，其中一项权力可能是 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》第 338 条款，该条款允许总统对来自被发现歧视美国贸易的国家的进口产品征收最高 50% 的关税，为期 5 个月。不过，简单而言，338 条款在上世纪 30 年代曾被用作讨价还价的工具，但此后从未被行政部门正式使用过，因此目前尚不清楚从调查到总统实施的时间表。此外，多位第一财经采访的专家也表示，特朗普政府也可能继续扩大使用 232 条款或 122 条款。232 条款或 232 措施，是指美国商务部根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款进行的 232 调查。据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的 232 调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共 11 项。122 条款则指的是 1974 年《贸易法》第 122 条，该条款允许美国总统对进口商品征收高达 15% 的关税，以解决国际收支逆差或防止美元大幅贬值。不过，除非国会延长，否则这些关税最多只能持续 150 天。本规则下的关税或进口限制也旨在是非歧视性的，并普遍适用，但可能针对特定国家。不过，由于 122 条款没有正式的实施流程，因此不清楚从调查期到实施的时间表。杜明对记者总结道，如果特朗普方面使用以上其他美国国内法继续开征关税，其缺陷是其他可依据的国内法要么有时间限制，要么有征税幅度限制，或者要走一定的法律程序，没有 IEEPA 好用。国际市场反应微妙值得注意的是，由于该上诉法院的裁决是在美国劳动节（每年 9 月的第一个星期一）假期前夕宣布的，这使得金融市场没有机会立即作出反应。当地时间 1 日晚间，与美国股指挂钩的期货也几乎没有变化，这表明投资者正在采取观望态度。自今年以来，市场参与者似乎已经习惯了围绕特朗普政府关税政策的波动，并预期法律纠纷和政策转变将持续存在，而非仅仅关注于短期冲击。尽管如此，美国最高法院最终可能对特朗普政府作出不利裁决的预期，对那些已经根据当前关税调整了供应链和定价策略的企业恐怕带来重大问题。同时，这对同美方达成贸易协定的经济体而言，也带来了新的变化。据央视报道，欧洲理事会主席科斯塔当地时间 9 月 1 日在讲话中承认，许多欧洲人感到沮丧，认为欧盟在与美国的贸易中以及乌克兰问题上过于被动。科斯塔表示，欧盟不欢迎关税，美国必须明白，欧盟将始终捍卫其主权及其公民和企业的利益。科斯塔同时表示，欧盟正在全球范围内建立更强大的贸易和工业伙伴关系，这不仅是为了促进贸易，也是为了提高可预测性和弹性，减少战略依赖。杜明对第一财经记者表示，美国在前一阵密集地对欧盟、英国、日本、韩国等贸易伙伴施压，达成的贸易协定确实有失公允。不过，一方面，要看到在未来，即便美国最高法院判决特朗普政府的关税在国内违法，这也并不意味着国际条约自动失效，" 一码归一码 "，他解释道。另一方面，这 " 确实会影响对目前条约的履行和后续的谈判 "，杜明说，简言之，贸易伙伴可能要开始 " 打太极拳 " 了。