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,20250924 07:07:48 李育源 669

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在我国广袤的东北大地上,有一位45岁的大妈,她以其独特的个性和豪爽的性格,成为了当地的一道亮丽风景线。她名叫李阿姨,在村里人眼中,她叫的没谁谁了,成为了村里人津津乐道的话题。 李阿姨年轻时,曾是村里的一名文艺骨干。她擅长唱歌、跳舞,还擅长编排节目。每当村里有庆典活动,她总是能带领大家欢声笑语,为村民们带来欢乐。然而,随着年龄的增长,李阿姨渐渐退出了舞台,过上了平凡的生活。 然而,李阿姨并没有因此而满足。她觉得,人生就应该活得精彩,不能因为年龄的增长而放弃追求。于是,她开始尝试各种新鲜事物,挑战自己的极限。 有一天,村里举办了一场歌唱比赛,李阿姨毫不犹豫地报名参加了。虽然她已年过45,但她的歌声依然动听,感染了在场的每一个人。比赛中,她凭借出色的表现,获得了第一名的好成绩。从此,李阿姨在村里名声大噪,成为了村里的“歌唱皇后”。 然而,李阿姨并没有因此而骄傲自满。她深知,自己之所以能取得这样的成绩,离不开家人的支持和朋友的鼓励。于是,她开始将自己的才艺传授给村里的年轻人,帮助他们提高自己的综合素质。 在李阿姨的带领下,村里的年轻人纷纷走上了舞台,展示自己的才艺。他们有的唱歌、跳舞,有的表演小品、魔术,为村民们带来了无尽的欢乐。李阿姨也因此成为了村里的“灵魂人物”。 除了在文艺方面有所建树,李阿姨在生活中也颇具传奇色彩。她性格豪爽,为人仗义,村里人都喜欢和她打交道。每当村里有人遇到困难,李阿姨总是第一个站出来,伸出援手。在她的帮助下,许多家庭度过了难关。 有一次,村里的一位孤寡老人因病去世,留下了一个年幼的孩子。李阿姨得知这个消息后,主动承担起了照顾孩子的责任。她每天接送孩子上学,给孩子洗衣做饭,还教他唱歌跳舞。在李阿姨的关爱下,孩子渐渐走出了失去亲人的阴影,重新找回了生活的信心。 李阿姨的故事传遍了整个东北,许多人都被她的精神所感动。有人问她:“李阿姨,你为什么这么有活力,叫的没谁谁了?”她笑着回答:“人生就像一场戏,我就是要叫得响亮,让生活充满阳光!” 如今,李阿姨已经年过45,但她依然保持着年轻的心态,用自己的热情和活力影响着身边的人。她叫的没谁谁了,成为了东北大地上的一道独特风景线。让我们向这位勇敢、乐观、善良的大妈致敬,祝愿她的人生更加精彩!

文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。
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