本月行业报告传递政策新进展,漫画码：数字时代下的创意新潮流

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随着互联网技术的飞速发展，我们的生活已经越来越离不开数字。在数字化的浪潮中，一种新兴的创意形式——漫画码，逐渐走进了人们的视野。漫画码，顾名思义，是将漫画元素与二维码技术相结合的一种创新产物，它不仅丰富了我们的数字生活，还成为了一种全新的营销手段。 漫画码的出现，源于人们对传统二维码的审美疲劳。传统的二维码过于单调，缺乏个性，而漫画码则通过融入漫画元素，使得二维码变得更加生动有趣。漫画码的设计，可以结合漫画角色的形象、故事情节、背景设定等，让用户在扫描二维码的同时，感受到漫画带来的愉悦体验。 漫画码在应用领域十分广泛。在商业领域，许多企业纷纷将漫画码应用于产品包装、广告宣传、促销活动等方面。例如，某品牌将漫画码印在产品包装上，消费者在购买产品后，只需扫描漫画码，即可解锁漫画故事，了解产品背后的故事。这种新颖的营销方式，不仅提升了消费者的购物体验，还增强了品牌与消费者之间的互动。 在教育领域，漫画码同样发挥着重要作用。教师可以将漫画码融入课堂教学中，让学生在轻松愉快的氛围中学习知识。例如，在讲解历史课时，教师可以将漫画码与历史故事相结合，让学生通过扫描漫画码，了解历史事件的详细经过。这种寓教于乐的方式，有助于提高学生的学习兴趣，提升教学效果。 在文化领域，漫画码也展现出了独特的魅力。许多漫画家将漫画码应用于自己的作品中，让读者在欣赏漫画的同时，还能获取更多相关信息。例如，某漫画家在其作品封面印上漫画码，读者扫描后，可以了解到漫画的创作背景、作者简介、作品评价等信息。这种互动性强的阅读方式，有助于提高读者的阅读体验，促进漫画文化的传播。 然而，漫画码的发展也面临着一些挑战。首先，漫画码的设计需要具备较高的创意水平，否则容易陷入同质化竞争。其次，漫画码的推广需要投入一定的成本，这对于一些中小企业来说，可能是一笔不小的负担。此外，如何确保漫画码的安全性，防止恶意攻击，也是漫画码发展过程中需要关注的问题。 为了应对这些挑战，相关部门和企业可以采取以下措施： 1. 提高漫画码设计的创意水平，鼓励设计师发挥想象力，创作出独具特色的漫画码。 2. 针对不同行业和领域，推出具有针对性的漫画码解决方案，降低企业的推广成本。 3. 加强漫画码的安全性研究，确保用户在使用过程中，个人信息和财产安全得到保障。 总之，漫画码作为一种新兴的创意形式，在数字时代具有广阔的发展前景。相信在各方共同努力下，漫画码将会在更多领域发挥重要作用，为我们的生活带来更多惊喜。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。