本月行业报告公开重要成果,888大但人文艺术：一场跨越时空的文化盛宴

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888大但，这个名字听起来就充满了神秘与魅力。在我国，大但不仅仅是一个地名，更是一种文化的象征。在这里，人文艺术得到了空前的繁荣，一场跨越时空的文化盛宴正在这里上演。 888大但，位于我国西南地区，这里山清水秀，人杰地灵。自古以来，这里就是文人墨客的聚集地，留下了无数珍贵的文化遗产。如今，大但的人文艺术更是如日中天，吸引了无数游客前来一睹风采。 首先，我们要提到的是大但的民间艺术。这里的人们热爱生活，善于表达情感，因此，他们的民间艺术独具特色。在大但，你可以看到丰富多彩的民间舞蹈、曲艺、剪纸、刺绣等。其中，最具代表性的要数大但的民间剪纸。这里的剪纸艺人技艺高超，他们用一把剪刀，将一张张普通的红纸剪成栩栩如生的图案，让人叹为观止。 其次，大但的戏剧艺术也是一绝。在这里，有独具特色的川剧、花灯戏、木偶戏等。其中，川剧更是享誉海内外，被誉为“东方艺术瑰宝”。川剧演员们身怀绝技，唱腔优美，表演生动，让人陶醉其中。在大但，你还可以欣赏到川剧变脸、吐火等绝活，这些技艺都是我国传统文化的瑰宝。 此外，大但的书法艺术也颇具特色。这里的人们热爱书法，书法艺术在这里得到了空前的发展。在大但，你可以看到各种风格的书法作品，从楷书、隶书到行书、草书，应有尽有。这里的书法家们技艺高超，他们的作品不仅在国内享有盛誉，还远销海外，成为传播中华文化的使者。 在大但，除了这些传统的艺术形式，现代艺术也得到了充分的发展。这里有许多艺术家，他们以独特的视角和手法，将传统与现代相结合，创作出了一批又一批优秀的艺术作品。这些作品既有深厚的文化底蕴，又具有鲜明的时代特色，让人耳目一新。 走进大但，你会被这里的人文艺术所感染。这里的每一座古建筑、每一片山水、每一朵鲜花，都仿佛在诉说着一段段动人的故事。在这里，你可以感受到历史的厚重，也可以体验到现代的活力。 总之，888大但人文艺术是一场跨越时空的文化盛宴。在这里，你可以领略到我国丰富多彩的文化底蕴，感受到中华民族的智慧和创造力。让我们走进大但，去感受这场文化盛宴的魅力，共同传承和弘扬中华优秀传统文化。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。