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在广袤的欧洲大陆上，有一片神秘而寂静的土地，那里被称为“无人区”。这片区域不仅风景如画，更隐藏着无数未解之谜。在这片神秘的土地上，有两个著名的无人区——卡一和卡二。它们犹如两颗璀璨的明珠，静静地诉说着古老的传说。 卡一位于法国与西班牙边境，这里山峦起伏，河流纵横。自古以来，这里就流传着许多关于神秘力量的传说。据说，卡一曾是古代魔法师的修炼之地，他们在这里修炼魔法，寻求长生不老。然而，随着时间的推移，这些魔法师逐渐消失在历史的长河中，只留下了一座座荒废的城堡和神秘的遗迹。 卡二则位于意大利与瑞士边境，这里地形崎岖，气候恶劣。传说中，卡二曾是古代勇士的试炼之地。勇士们在这里挑战自然，战胜自我，最终成为一代宗师。然而，随着时间的流逝，这些勇士也渐渐消失，只留下了无数关于他们的传说。 卡一和卡二虽然相隔千里，但它们之间却有着千丝万缕的联系。据传，在很久以前，卡一和卡二的守护者曾结为好友，他们共同守护着这片神秘的土地。然而，一场突如其来的灾难让他们失去了联系，从此，卡一和卡二便成为了两个独立的无人区。 近年来，随着旅游业的发展，越来越多的探险者涌入这片神秘的土地。他们试图揭开卡一和卡二的神秘面纱，探寻这里的古老传说。然而，这片土地似乎并不愿意轻易地展示自己的秘密。探险者们在这里遭遇了种种困难，有的甚至付出了生命的代价。 尽管如此，探险者们并没有放弃。他们坚信，在这片土地上，一定隐藏着无数未解之谜。于是，他们继续深入探索，希望有朝一日能够解开卡一和卡二的神秘面纱。 在卡一和卡二，探险者们发现了一种特殊的植物——卡草。这种植物生长在卡一和卡二的交界处，具有神奇的药用价值。据传，卡草可以治愈百病，甚至可以让人起死回生。然而，卡草的数量极为稀少，采摘难度极大。因此，许多探险者为了寻找卡草，不惜冒着生命危险。 除了卡草，卡一和卡二还隐藏着许多古老的遗迹。这些遗迹见证了这片土地的沧桑巨变，也诉说着卡一和卡二曾经的辉煌。探险者们在这里发现了一座座古老的城堡、神秘的石碑和古老的壁画。这些遗迹仿佛在诉说着一段段古老的传说，让人不禁为之着迷。 然而，在这片神秘的土地上，探险者们也遭遇了种种危险。恶劣的气候、险峻的地形和未知的生物，都让他们时刻面临着生命的威胁。但正是这些挑战，让探险者们更加坚定地追寻着卡一和卡二的秘密。 总之，欧洲无人区的卡一和卡二，是一块充满神秘色彩的土地。它们犹如两颗璀璨的明珠，静静地诉说着古老的传说。在这片土地上，探险者们将继续追寻着未解之谜，探寻卡一和卡二的真正秘密。也许，在不久的将来，这些谜团终将被解开，而卡一和卡二也将重焕生机。

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，今天起（24 日）正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：近年来，随着平台收费规则、计费方式、包括补贴要求等越来越复杂，常常导致商户出现看不懂、弄不明、算不清的情况，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至出现卖得越多、亏得越多的局面。专家介绍，征求意见稿明确限定了外卖平台向商户的收费项目，不得随意新设收费项目，并从公示方式、公示内容、结算明细、推广效果等方面对平台收费作了细化规定，通过提升各类费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对中小微商户要制定费用减免等扶持措施。专家介绍，今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本，挤压商户合理利润空间等现象。为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，以遏制 " 裹挟式 " 竞争、过度 " 价格战 " 等乱象。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：征求意见稿也设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。加强商户资质 信息审核 严守食品安全底线专家介绍，近年来，食品安全、配送时效与外卖服务质量，日益凸显为平台治理的痛点和难点。《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对 " 幽灵外卖 "、商户 " 爆单 " 等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。专家介绍，所谓 " 幽灵外卖 "，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信息违规上线经营，埋下食品安全隐患。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：这一次征求意见稿我们要求商户提供真实证照、门店场景信息，甚至是 " 一镜到底 " 的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以 " 网上亮证 " 的社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。专家介绍，" 爆单 " 现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、消费者和配送员之间的冲突。为化解 " 爆单 " 风险，征求意见稿引入 " 接单控制提示 " 机制。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：平台可利用算法去监测商户的订单负荷，在出现积压趋势的时候，能够主动去预警。同时，我们也鼓励平台同步提示消费者，如 " 商家繁忙 " 这种信息，在尊重商户经营自主权的同时，能够有效保障消费者的知情权，进而协同保障外卖餐饮服务的稳定性。保障配送员合理收入与休息权外卖配送员权益保障问题一直备受关注，此次《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过 4 小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。