本月行业协会公开重大研究成果,AA区和VA区之间是否存在黑边：揭秘城市规划中的神秘地带

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近日监测部门传出异常警报:本周研究机构传达最新行业进展,AA区和VA区之间是否存在黑边：揭秘城市规划中的神秘地带

在我国的城市规划中，AA区和VA区作为两个重要的区域，它们之间的边界线往往成为人们关注的焦点。尤其是AA区和VA区之间是否存在黑边，这个问题更是引发了广泛的讨论。本文将围绕这一话题，从城市规划的角度出发，对AA区和VA区之间的黑边现象进行深入剖析。 首先，我们需要明确AA区和VA区的概念。AA区通常指的是行政区域，即政府机构、企事业单位等集中区域；而VA区则是指生活区域，即居民住宅、商业设施等生活服务设施集中的区域。这两个区域在城市规划中各自扮演着重要角色，它们之间的互动与融合对于城市的整体发展具有重要意义。 那么，AA区和VA区之间是否存在黑边呢？从实际情况来看，这种现象确实存在。黑边，顾名思义，就是指AA区和VA区之间存在的空白地带，即没有充分利用或规划的区域。这种黑边现象产生的原因主要有以下几点： 1. 规划滞后：在AA区和VA区的发展过程中，由于规划滞后，导致部分区域未能得到有效利用。这些区域往往成为黑边现象的源头。 2. 利益冲突：AA区和VA区的发展涉及到多个利益主体，如政府、企业、居民等。在这些利益主体之间，往往存在一定的利益冲突，导致部分区域规划难以推进，形成黑边。 3. 管理难度大：AA区和VA区之间的黑边地带，由于地理位置、交通等因素的限制，管理难度较大。这导致黑边地带成为城市管理的盲区，难以得到有效治理。 针对AA区和VA区之间存在的黑边现象，我们可以从以下几个方面着手解决： 1. 加强规划协调：政府部门应加强对AA区和VA区之间的规划协调，确保两个区域的发展相互促进、相互融合。 2. 创新管理模式：针对黑边地带的管理难题，政府部门可以探索创新管理模式，如引入社会资本、实施PPP（公私合营）等模式，提高黑边地带的管理效率。 3. 优化土地利用：对黑边地带进行合理规划，充分利用土地资源，提高土地利用效率。例如，可以将黑边地带规划为公共绿地、体育设施等，满足居民生活需求。 4. 强化政策引导：政府部门应出台相关政策，引导企业、居民等利益主体积极参与AA区和VA区之间的黑边地带开发，实现共赢。 总之，AA区和VA区之间存在的黑边现象是城市规划中的一个重要问题。通过加强规划协调、创新管理模式、优化土地利用和强化政策引导等措施，我们可以逐步解决黑边现象，实现AA区和VA区之间的和谐共生，为城市的可持续发展奠定坚实基础。

潮新闻客户端 记者 肖暖暖近日，关于支付平台账号解除授权的话题登上微博热搜并引发广泛讨论。有网友发现，在某支付平台的 " 个人信息授权管理 " 列表中，不少软件都被授权获取了其个人信息，如姓名、手机号、证件号等信息，但有好些都不记得是什么时候同意授权。有人觉得类似情况挺正常，" 很多 APP、小程序，不授权就没法用。" 有观点还提到，除了个人信息授权外，免密支付 / 自动扣款也是另一个不知道什么时候就同意了的 " 重灾区 "，直到被提醒扣款才想起来要关闭。对此，不少网友疑惑，这种个人信息授权是否安全？不授权就不能用，算不算霸王条款，合不合法？康德智库专家、北京云亭律师事务所王琼律师表示，" 不是所有‘不授权就不能用’都是霸王条款，但非必需信息强制要肯定违法。"王琼指出，打开某 APP，弹出来 " 请授权通讯录 / 位置 / 相机 "，点拒绝就没法用，这类场景很多人都遇到过。那么，这是不是 " 霸王条款 "？关键看要的信息是不是必需。" 如果是必需信息，比如支付平台要填姓名、银行卡号才能付款，外卖 APP 要给位置才能派单，这些信息是完成服务的必要条件，用户拒绝授权，平台确实没法提供服务，这合法。但如果是和服务内容无关的非必需信息，用户拒绝授权后平台还不让用，这就违反了《个人信息保护法》《消费者权益保护法》，属于典型的霸王条款。"王琼告诉记者，法律明确个人信息处理者（比如 APP、支付平台）不能以用户拒绝授权 " 非必需信息 " 为由，拒绝提供服务；收集信息必须 " 限于实现目的的最小范围 "。也有网友关注，这些个人信息授权管理是否存在漏洞？可能带来哪些隐患和风险？王琼表示，从用户反馈和司法案例看，支付平台的授权管理主要有 3 类暗雷。一是悄悄授权：没说清楚给了谁、用来干什么。比如用户某天发现自己 " 被授权 " 给了某理财 APP，但根本不记得什么时候同意过。这违反了《个人信息保护法》的 " 单独同意 " 要求。平台把用户个人信息给第三方前，必须明确告诉用户接收方是谁、要用什么信息、做什么用，而且得让用户主动点同意，不能偷偷绑定。二是默认勾选。比如有些 APP 的 " 授权协议 " 默认勾选 " 同意 "，用户没仔细看就点了 " 下一步 " ——这其实是 " 变相强制授权 "。三是授权后不管。用户不用了，平台还拿着信息，这属于 " 超期持有信息 "。根据《网络安全法》，用户不使用服务了，平台必须删除信息。而这些行为可能带来信息泄露风险，用户没注意到的 " 自动扣款 " 也可能会带来一定的财产损失。那么，用户该怎么做以堵上 " 授权漏洞 "？王琼表示，关键是主动管理，别等出问题再找补。可以查询自己的个人信息授权列表，把陌生的、不用的全部解除授权，关闭未注意到的、不需要的自动扣款。其次，别乱点 " 同意 "，先看平台要什么信息、用来干什么。遇到 " 一键登录 "" 捆绑授权 " 时，先停下来看弹窗内容。还可以每月核查账单，发现有异常扣款赶紧退款。王琼提醒，遇到强制要求授权非必需信息、隐藏扣款不退款、信息泄露遭骚扰等情况，都可以直接 " 刚 "，可以视具体情况拨打 12315 投诉、向网信办举报，或是直接起诉、报警等。" 支付平台的授权不是想怎么要就怎么要，法律给了明确边界，用户要主动管理自己的信息，平台要合规处理，监管要严查霸王条款。毕竟，数字时代的个人信息和钱包、隐私、尊严一样重要。" 王琼总结道。