本月行业协会发布重磅通报,藏民：高原上的守护者与传承者

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在广袤的青藏高原上，生活着一群独特的人民——藏民。他们以坚韧不拔的精神，守护着这片神圣的土地，传承着悠久的历史文化。在这片神秘的高原上，藏民们用勤劳的双手，谱写了一曲曲动人的生命赞歌。 藏民，是藏族人民的简称，他们主要分布在西藏自治区、青海省、四川省、云南省等地区。这里海拔高、气候恶劣，但藏民们却在这片土地上繁衍生息，形成了独特的藏族文化。 藏民的生活方式与自然环境息息相关。他们以游牧为生，逐水草而居，形成了独特的游牧文化。在漫长的历史长河中，藏民们积累了丰富的生产生活经验，形成了独特的生产方式。他们善于利用高原上的资源，如羊毛、牛羊、青稞等，制作出各种精美的手工艺品，如藏毯、藏袍、银饰等。 藏民信仰藏传佛教，这是他们精神世界的重要组成部分。在藏族地区，寺庙众多，信徒虔诚。藏民们认为，信仰可以带给他们力量，帮助他们度过生活中的种种困难。因此，在藏民的生活中，宗教信仰占据着极其重要的地位。 藏民的语言文字是藏文，这是一种独特的拼音文字。藏文历史悠久，源远流长。藏民们用藏文记录了丰富的历史、文化、宗教等知识，为后人留下了宝贵的文化遗产。在藏民的生活中，藏文不仅是书写工具，更是传承文化的载体。 在藏民的文化中，音乐、舞蹈、戏剧等艺术形式丰富多彩。藏戏是藏族最具代表性的戏剧形式，它以独特的表演风格和丰富的内容，吸引了无数观众。此外，藏民还擅长制作各种乐器，如藏族琵琶、藏族笛子等，这些乐器在藏族音乐中占有重要地位。 藏民在历史长河中，经历了无数的磨难，但他们始终坚守着自己的信仰和传统。在现代社会，藏民们面临着许多挑战，如环境恶化、文化冲击等。然而，他们并没有放弃，而是积极适应变化，努力传承和弘扬自己的文化。 近年来，随着国家对藏区的扶持力度不断加大，藏民的生活水平得到了显著提高。在保护生态环境的同时，藏民们也在努力发展旅游业，让更多的人了解和认识藏族文化。在这个过程中，藏民们不仅传承了传统文化，还创造了新的生活。 总之，藏民是高原上的守护者与传承者。他们用自己的勤劳、智慧和信仰，守护着这片神圣的土地，传承着悠久的历史文化。在新时代的征程中，藏民们将继续努力，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。