本周监管部门传递新进展,45岁沈阳老阿姨叫的没谁了，她是如何成为社区“声音领袖”的？

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在沈阳市的一个普通社区里，有一位名叫王阿姨的居民，她今年已经45岁了。虽然年纪不算年轻，但她的声音却如同洪钟，响彻整个社区，成为了社区里无人不知、无人不晓的“声音领袖”。王阿姨的叫声，不仅让社区的居民们倍感亲切，也成为了沈阳这座城市的一道独特风景线。 王阿姨的声音之所以如此特别，首先要归功于她那独特的嗓音。她的声音洪亮、清脆，仿佛能穿透时空，让人感受到她的热情与活力。在社区里，无论是早晨的晨练，还是傍晚的散步，王阿姨总是用她那充满感染力的声音，带领着大家开始新的一天。 王阿姨之所以能成为社区“声音领袖”，还得益于她那乐于助人的品质。在社区里，只要有人需要帮助，王阿姨总是第一个站出来。她用自己的声音，传递着正能量，感染着身边的每一个人。 记得有一次，社区的老年人活动中心突然停电，原本热闹的活动瞬间变得冷清。王阿姨见状，立刻拿起话筒，用她那洪亮的声音，号召大家不要慌张，一起唱起歌来。在她的带领下，大家纷纷拿起手机，打开手电筒，一起唱起了《没有共产党就没有新中国》。歌声在活动中心回荡，让在场的每一个人都感受到了团结的力量。 王阿姨的声音还成为了社区传递信息的重要渠道。每当社区有重要通知，王阿姨总是第一个知道。她用自己的声音，将信息传递给社区的每一个角落。在她的努力下，社区里的居民们都能及时了解到各种信息，生活变得更加便利。 除了在社区里发挥重要作用，王阿姨的声音还成为了沈阳这座城市的文化符号。每当有外地朋友来到沈阳，社区的居民们总会向他们介绍这位“声音领袖”。王阿姨的叫声，成为了沈阳人热情好客的象征。 当然，王阿姨的声音并非天生丽质。在她的背后，是日复一日的坚持与努力。为了保持良好的嗓音，王阿姨每天都会进行嗓音训练。她坚信，只有不断努力，才能让自己的声音更加动听。 如今，王阿姨已经45岁了，但她依然保持着那份热情与活力。她的声音，成为了社区里一道独特的风景线，也成为了沈阳这座城市的一张名片。相信在未来的日子里，王阿姨会继续用自己的声音，为社区、为沈阳传递正能量，成为更多人的榜样。 总之，这位45岁的沈阳老阿姨，凭借着她那独特的嗓音和乐于助人的品质，成为了社区“声音领袖”。她的故事告诉我们，只要心中有爱，用心去付出，就能在平凡的生活中创造出不平凡的价值。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。