今日监管部门发布权威报告,探索欧洲精品之旅：一卡在手，畅游四地无忧

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随着全球化进程的不断加快，欧洲这片充满魅力的土地，逐渐成为越来越多旅行爱好者的首选目的地。在这里，你可以领略到悠久的历史、独特的文化、迷人的风景以及丰富的美食。而为了让您的旅程更加顺畅，本文将为您介绍如何利用一张卡片轻松畅游欧洲的四大胜地——不卡、1卡、2卡和三卡四卡。 一卡，即欧洲申根签证，是进入申根区的必备证件。申根区包括26个欧洲国家，持有申根签证可以在这些国家间自由通行。只需一张申根签证，您就可以轻松穿梭于欧洲的各个角落，领略不同国家的风土人情。 1卡，指的是欧洲火车通票。这张通票可以覆盖欧洲大部分国家的火车线路，包括法国、德国、意大利、西班牙等。购买1卡后，您可以在规定的时间内无限次乘坐火车，大大节省了旅行成本。此外，火车旅行还能让您更深入地感受欧洲的风情。 2卡，即欧洲长途汽车通票。相较于火车，汽车通票更适合短途旅行，尤其是在偏远地区。持有2卡，您可以自由选择欧洲各大城市的汽车线路，轻松到达目的地。此外，长途汽车旅行还能让您欣赏到沿途的美丽风景。 三卡四卡，是指欧洲旅游卡和欧洲青年旅游卡。这两种卡片主要面向年轻旅行者，为他们在欧洲的旅行提供更多优惠。持有三卡四卡，您可以在欧洲各大景点、博物馆、餐厅等享受折扣，甚至免费入园。 那么，如何利用这四张卡片畅游欧洲呢？ 首先，办理申根签证。您需要提前准备好相关材料，如护照、照片、身份证、工作证明等，前往我国使领馆办理。申根签证办理周期约为15个工作日，建议提前办理。 其次，购买欧洲火车通票和长途汽车通票。您可以通过在线旅行社或欧洲铁路公司官网购买。在购买时，请根据自己的旅行路线和出行时间选择合适的通票。 接着，办理欧洲旅游卡或欧洲青年旅游卡。这两种卡片可以在欧洲各大银行、旅行社或在线平台办理。办理时，请携带您的护照、身份证等相关证件。 最后，踏上旅程。在旅行过程中，请妥善保管好您的卡片，并按照规定使用。在享受优惠的同时，也要注意遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯。 总之，一张卡片在手，即可畅游欧洲四大胜地。在这次旅行中，您将收获满满的回忆和珍贵的经历。让我们一起踏上这场欧洲精品之旅，开启一段难忘的旅程吧！

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。