本月行业报告发布新政策,高清毛片：揭秘网络影视内容监管的困境与挑战

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随着互联网技术的飞速发展，网络影视内容日益丰富，然而，其中也存在着一些不良信息，如“高清毛片”等。这些内容不仅严重侵犯了公民的合法权益，也对社会风气造成了恶劣影响。本文将围绕“高清毛片”这一关键词，探讨网络影视内容监管的困境与挑战。 一、高清毛片的危害 “高清毛片”指的是一些涉及色情、低俗内容的影视作品。这些作品往往制作粗糙，内容低俗，严重违背了社会主义核心价值观。以下是高清毛片带来的危害： 1. 损害公民合法权益：高清毛片侵犯了他人的肖像权、隐私权等合法权益，给受害者带来身心伤害。 2. 毒害社会风气：高清毛片传播低俗、色情内容，败坏社会风气，导致青少年价值观扭曲。 3. 破坏家庭和谐：高清毛片容易引发家庭矛盾，甚至导致家庭破裂。 二、网络影视内容监管的困境 面对高清毛片等不良信息，我国政府高度重视网络影视内容监管，但仍存在以下困境： 1. 监管难度大：网络影视内容传播速度快，监管难度大。一方面，监管人员数量有限，难以全面覆盖；另一方面，部分不良信息制作手法隐蔽，难以识别。 2. 技术手段有限：虽然我国在互联网监管方面投入了大量人力、物力，但技术手段仍有待提高。例如，在识别、过滤不良信息方面，仍存在一定局限性。 3. 法律法规滞后：随着网络影视行业的发展，现有法律法规在应对新型违法行为方面存在滞后性。这给监管工作带来一定难度。 三、应对挑战，加强网络影视内容监管 为应对高清毛片等不良信息的挑战，我国应采取以下措施： 1. 完善法律法规：加快修订和完善网络影视内容监管相关法律法规，提高违法成本，严厉打击违法行为。 2. 加强技术手段：加大投入，提高互联网监管技术手段，实现对网络影视内容的实时监控和过滤。 3. 提高监管效率：优化监管流程，提高监管效率，确保及时发现、处置不良信息。 4. 强化行业自律：引导网络影视行业加强自律，自觉抵制低俗、色情内容，树立行业良好形象。 总之，面对高清毛片等不良信息，我国政府、社会各界应共同努力，加强网络影视内容监管，营造清朗的网络空间，为青少年健康成长保驾护航。

国庆中秋假期临近，不少消费者在社交平台反映，自己购买了机票，准备线上值机选座时，却发现能选的座位非常少，大片座位处于 " 锁定 " 状态，这是为什么？买票还得 " 买座 "？花钱 " 选座 " 引争议在黑猫投诉平台上，有不少机票 " 锁座 " 相关投诉，消费者反映：" 座位被锁起来。"" 全剩后面的座位，没有靠窗的座位。"" 专门设置的母婴座位也是锁定的。"记者预订了一张北京飞往乌鲁木齐的机票，客舱一共 176 个座位，除安全出口外，经济舱前 6 排全部被 " 锁定 "，部分其他排座位靠窗和过道的也被 " 锁定 " 了，旅客无法免费选择。随后记者又预订了另一家航空公司北京飞往三亚的机票，比较靠前的座位也有不少被 " 锁定 "。航空公司客服工作人员：这个是属于增值的一个产品、增值的服务，所以前面的话就是要扣积分的。按照常规来说靠前的会贵一些，这个没有相应定价标准，以展示的页面为准。记者查询多家航空公司相关规定发现，目前国内航空公司基本上都推出了预选座位的增值服务，一般国际航班采用付费购买的形式，国内航班则需要通过积累里程兑换。记者登录航空公司官方 App，发现飞往乌鲁木齐的航班 " 锁定 " 座位，需要支付 1600 积分或 3100 积分 " 解锁 "，根据座位的前后位置等因素不同，需要支付的积分也不相同。但并未发现航空公司关于 " 锁座 " 的规则和比例的相关说明。专家：飞机 " 锁座 " 涉嫌违法" 付费选座 " 早期在国外航空公司，尤其在低成本航空中非常普遍。由于机票价格非常低廉，所以旅客需要额外支付选座费、行李费等相关费用。2015 年左右，我国航空公司开始在国内航线上尝试 " 付费选座 "。初期，飞机 " 锁座 " 更多是出于安全的考虑，后来逐渐发展成一种增值服务。这种行为到底是否合理呢？中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长 陈音江：比如根据这种民航安全的需要，或者为了一些特殊的群体，锁住一定的位置，我觉得是可以理解的。但现在完全是为了多收取相关的费用，故意把很多的座位，或者说绝大多数的座位都锁起来，可能涉嫌侵犯消费者公平交易的权利。专家认为，" 付费选座 " 还涉嫌违反消费者权益保护法，侵害了旅客的知情权和自主选择权；同时也涉嫌违反价格法，让消费者在支付机票价格后额外 " 付费选座 "。专家表示，为了多收费，把一半以上甚至百分之七八十的位置都锁住，显然是不公平的。此外，专家还认为，航空公司应该明确航班 " 锁座 " 的比例和范围，对于 " 付费选座 " 的规则也应该公开透明，免费和付费座位的比例应该满足不同旅客的差异化需求。监管模糊从 " 争议 " 到 " 行业惯例 "飞机 " 付费选座 " 一直饱受争议，但近年来不仅没有消失，反而逐渐成为一种 " 行业惯例 "，这到底是为什么呢？专家指出，没有权威部门认定这种行为就是违法的，或进行相应行政处罚。客观上来说，就是那么几家航空公司，大家买了票之后，还是要选择这种座位，所以航司就不用去承担所谓的后果。" 付费选座 " 业务鲜有受到处罚记者查询相关资料发现，2016 年北京市发改委曾对中国联合航空公司的 " 选座收费 " 项目进行处罚，认定中国联合航空公司 " 自立收费项目收费 "，违反了价格法相关规定。但此后，各航空公司的有关 " 付费选座 " 业务，鲜有受到处罚。专家指出，针对这样的情况，有关部门要结合有关法律法规，包括民航部门有关管理办法，进行研判。如果违反有关法律法规、民航管理制度，损害消费者合法权益的，就应当责令整改，为消费者提供一个更好的民航消费体验。