本月官方发布研究成果通报,“绳索之桥：一场智慧与勇气的较量”

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在广袤的森林深处，有一条蜿蜒的小径，它连接着两个相邻的村庄。这条小径对于两个村庄的居民来说，是日常出行的重要通道。然而，近年来，一场突如其来的洪水将小径的一部分淹没，形成了一个深不见底的陷缝。陷缝的两侧，是村民们无法逾越的障碍。 为了解决这个问题，村民们聚在一起商讨对策。经过一番讨论，他们决定用一根粗壮的绳子来搭建一座临时的“绳索之桥”。然而，这座“桥”并非易事，因为它需要巧妙地打结，才能确保稳固和安全。 在众多村民中，有一位名叫李明的年轻人，他自告奋勇地承担了这个任务。李明从小喜欢研究各种绳结，他深知绳结的奥秘和技巧。他仔细观察陷缝的宽度，估算出绳子的长度，然后开始动手操作。 李明首先将绳子的一端固定在一棵大树上，另一端则系在陷缝的另一侧。接着，他开始打结。他运用了多种绳结技巧，如双八字结、八字结、平结等，将这些结依次串联起来。每一个结都打得非常精致，既牢固又美观。 当李明将绳子打结到一定长度后，他发现绳子在陷缝中形成了一个小环。这个小环正好可以容纳一个人的身体通过。然而，如何让另一个人也顺利通过呢？李明陷入了沉思。 经过一番思考，李明想到了一个巧妙的办法。他决定在绳索的陷缝处打一个特殊的结，这个结可以形成一个通道，让另一个人从通道中穿过。他小心翼翼地将绳索穿过这个结，然后再次打结，确保通道的稳定性。 一切准备就绪后，李明和另一位村民小王开始尝试通过绳索之桥。他们一个接一个地站在绳索上，小心翼翼地向前移动。当李明走到陷缝处时，他按照事先约定的手势，示意小王从通道中通过。 小王信心满满地穿过通道，顺利地到达了另一侧。他激动地握住李明的手，感叹道：“李明，你真是太厉害了！如果没有你，我们可能永远都无法通过这个陷缝。” 李明微笑着回答：“这是我们应该做的。只要我们团结一心，就没有什么困难是过不去的。” 经过这次事件，村民们对李明更加敬佩。他们纷纷称赞李明的聪明才智和勇敢精神。而李明也深知，这场“绳索之桥”的搭建，不仅是一场智慧与勇气的较量，更是一次团结协作的体现。 在未来的日子里，每当村民们经过这座“绳索之桥”，都会想起那段难忘的经历。他们深知，只要团结一心，勇往直前，就一定能够战胜一切困难，走向美好的未来。而那根曾经连接两个村庄的绳索，也成为了村民们心中永恒的纽带。

为缓解基本养老保险基金支付压力，增进民生福祉，中国已经划转部分国有资本充实社保基金，并给出重磅税收优惠政策。9 月 2 日，财政部 税务总局公开《关于划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理税收政策的通知》（下称《通知》），为支持划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理，给出了相关收入实际免征增值税、企业所得税、印花税（及证券交易印花税）优惠政策，且这一优惠政策执行日期追溯至 2024 年 4 月 1 日，此前已缴纳税款可退还。上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟告诉第一财经，国务院划转部分国有企业资本充实社保基金，保障广大人民的基本权利与生活水平，是利国利民的重要举措。在国有资产的划转与经营过程中，如果仍然按照原有的税法规定严格执行，则不仅会导致划转过程中产生额外的税收负担，降低广大劳动人民从其中获得的收益，而且还会影响到社保基金的运作效率。因此，此次相关税收优惠政策的出台，事实上是以税收收入为代价充分保障了广大劳动人民的权利。近些年随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。国务院早在 2017 年印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构 10% 国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人去年 3 月底公开表示，目前全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益。根据财政部此前公布数据，截至 2020 年末，符合条件的中央企业和中央金融机构资本划转工作全面完成，共划转 93 家中央企业和中央金融机构国有资本总额 1.68 万亿元。目前上述划转的国有股权由全国社会保障基金理事会、各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体集中持有、管理和运营；承接主体持有的股权分红和运作收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。为进一步规范划转充实社保基金国有股权及现金收益的运作管理，2024 年 3 月财政部等三部门印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。而此次从 2024 年 4 月 1 日执行的《通知》，则是明晰了划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理适用税收政策。《通知》有以下四大核心优惠政策，涉及增值税、企业所得税和印花税三大税种：·对承接主体在运用划转的国有股权和现金收益投资过程中，贷款服务取得的全部利息及利息性质的收入和金融商品转让收入，免征增值税。·将转让划转的国有股权及现金收益投资取得的收入，作为企业所得税不征税收入。·承接主体转让划转的非上市公司国有股权，免征承接主体应缴纳的印花税。·对承接主体转让划转的上市公司国有股权，以及运用现金收益买卖证券应缴纳的证券交易印花税，实行先征后返。田志伟表示，国有资产划转至社保基金，更像是从财政左手转到财政右手，其所有权并未有明显变化，只是划转后国有资产的收益更多地用于了民生。因此，对其不征税也是遵循了实质重于形式的原则。最后，如果征税导致社保基金划转过程中收益减少，导致社保基金不足，最终还是需要财政来弥补资金缺口。根据人社部 6 月公布的 2024 年人力资源和社会保障事业发展统计公报数据，去年末全国参加基本养老保险人数 107282 万人，比上年末增加 639 万人。全年基本养老保险基金收入 82019 亿元，基金支出 72978 亿元，年末基本养老保险基金累计结余 87226 亿元，其中基金投资运营规模 2.34 万亿元。 ( 本文来自第一财经 )