本月相关部门发布重要报告,探寻青海萨：高原之巅的神秘与美丽

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可视化操作指导热线:本周行业报告发布新动态,探寻青海萨：高原之巅的神秘与美丽

青海，这个名字对于许多人来说，可能意味着广袤的高原、湛蓝的天空和壮丽的自然风光。而在这片神秘的土地上，有一个地方，它被称为“青海萨”，这里不仅拥有着令人叹为观止的自然景观，还承载着丰富的历史文化和民族风情。 青海萨，位于青海省的东北部，地处青藏高原的腹地，海拔高达3500米以上。这里的地形复杂多样，有高山、草原、峡谷、湖泊等，自然景观美不胜收。青海萨的气候属于高原大陆性气候，四季分明，夏季凉爽宜人，冬季寒冷干燥。 在青海萨，最引人注目的自然景观莫过于那连绵起伏的雪山。这些雪山如同守护神一般，静静地矗立在天地之间，给人一种庄严而神圣的感觉。其中，最为著名的当属“阿尼玛卿山”，它被誉为“东方的珠穆朗玛”，是青海省的第一高峰。站在阿尼玛卿山脚下，仰望那巍峨的山峰，仿佛能感受到大自然的伟力。 除了雪山，青海萨还有许多美丽的湖泊。其中，最为著名的是“青海湖”，它是中国最大的咸水湖，也是世界上海拔最高的湖泊之一。青海湖的湖水清澈见底，湖岸线蜿蜒曲折，湖中岛屿星罗棋布，构成了一幅美丽的画卷。每当夕阳西下，湖面金光闪闪，美得如诗如画。 青海萨不仅是自然景观的宝库，还是多民族聚居的地方。这里生活着藏族、回族、土族等多个民族，他们共同创造了丰富多彩的文化。在青海萨，你可以看到古老的藏族村落，感受藏族人民的热情好客；可以品尝到独具特色的民族美食，如酥油茶、青稞酒、牦牛肉等；还可以欣赏到精彩的民族歌舞表演，如锅庄舞、藏戏等。 青海萨的历史悠久，早在公元前221年，这里就是古羌人的居住地。后来，随着历史的变迁，这里又成为了吐蕃、蒙古、清朝等民族的统治区域。在漫长的历史长河中，青海萨留下了许多珍贵的文化遗产，如古遗址、古墓葬、古建筑等。 在青海萨，最值得一去的景点之一是“塔尔寺”。塔尔寺是藏传佛教格鲁派的重要寺院，被誉为“世界屋脊上的梵音圣地”。这里不仅有精美的壁画、雕塑和经幡，还有独特的藏传佛教文化。每年的农历正月十五，塔尔寺还会举行盛大的酥油花灯会，吸引了无数游客前来观赏。 总之，青海萨是一个充满神秘与美丽的地方。在这里，你可以感受到大自然的壮丽，领略到民族文化的魅力，体验到历史的厚重。如果你热爱大自然，喜欢探险，那么青海萨绝对是一个值得一去的目的地。在这里，你将收获一段难忘的旅程，留下美好的回忆。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。