本月行业报告发布新政策,韩国2022年三色电费政策解析及影响

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随着全球能源价格的波动和环境保护意识的增强，各国都在积极调整电费政策，以适应能源市场的变化和环境保护的需求。韩国作为亚洲重要的经济体之一，也在2022年对电费政策进行了调整，引入了三色电费制度。本文将解析韩国2022年三色电费政策，并探讨其对韩国电力市场及环境的影响。 一、韩国三色电费政策概述 韩国三色电费政策是指将电费分为三种颜色，即绿色、黄色和红色，分别对应不同的电价。绿色电价适用于可再生能源发电，黄色电价适用于核能发电，红色电价适用于化石能源发电。这一政策旨在鼓励可再生能源的发展和减少化石能源的依赖，以实现能源结构的优化和环境保护。 二、三色电费政策的影响 1. 鼓励可再生能源发展 韩国三色电费政策对可再生能源发电给予了优惠电价，这有助于降低可再生能源发电的成本，提高其市场竞争力。在政策激励下，韩国可再生能源发电量逐年增长，对减少温室气体排放、改善环境质量具有重要意义。 2. 优化能源结构 三色电费政策促使韩国逐步减少化石能源的依赖，提高核能和可再生能源在能源结构中的比重。这一调整有助于降低能源对外依存度，提高能源安全。 3. 提高电价透明度 三色电费政策将电价分为三种颜色，使消费者能够直观地了解电费构成。这有助于提高电价透明度，增强消费者对电费政策的认知。 4. 增加电力企业成本压力 三色电费政策使得化石能源发电企业的成本增加，这在一定程度上增加了电力企业的成本压力。为应对这一压力，电力企业可能通过提高电价、优化生产结构等方式进行调整。 三、三色电费政策的挑战 1. 可再生能源发展成本高 虽然三色电费政策鼓励可再生能源发展，但可再生能源的初始投资成本较高，这可能导致电价上涨，影响消费者承受能力。 2. 核能安全风险 韩国三色电费政策中，核能发电仍占据一定比重。然而，核能安全风险不容忽视，一旦发生核事故，将对环境和人类健康造成严重危害。 3. 电价波动风险 三色电费政策下，可再生能源发电量受天气等因素影响较大，可能导致电价波动，影响电力市场稳定。 总之，韩国2022年三色电费政策在鼓励可再生能源发展、优化能源结构等方面取得了积极成效。然而，政策实施过程中仍面临诸多挑战，需要政府、企业和社会各界共同努力，以实现能源市场的可持续发展。

" 化债行情 " 下的个体冷暖。2023 年下半年以来，国家启动了新一轮大规模化债，重点是化解隐性债务，从有息债务到清欠企业账款。尤其是 2024 年以来，解决拖欠企业款项的问题被提升到前所未有的重要位置。" 化债行情 " 的主要受益者之一，便是固废处理行业。以市值创下历史新高瀚蓝环境为例，本文之中，我们将揭示这个鲜被市场所提及的冷门板块的价值逻辑。01 化债进程与政府及地方融资平台应收账款较多的行业，包括基础设施建设、环保水务等公用事业类、土地一级开发及房地产类、教育与医疗等领域，以及 PPP 项目。我们以固废处理上市公司为例，来观察化债大背景下，其财务状况有无优化。从资产负债率来看，固废行业整体的自 2021 年以来即处于降负债的进程中。25 年上半年与上年同期相比，资产负债率略有上升。2021 年以来应收账款周转率逐年略降。25 年上半年应收账款转率同比进一步下降。图表 1：固废上市公司整体资产负债率 %，图表 2：固废上市公司整体应收账款周转率（次 / 年）如果我们从营业收入与应收账款增长率对比来看，固废处理行业已从此前的高速增长步入平缓期，应收账款增长率显著高于营业收入增长率。但我们也观察到，25 年上半年应收账款增长率显著下降，与 2022 年基本相当。图表 3 ：应收账款、营业收入增长率从行业整体现金流来看，2020 年及 2022 年是投资活动高峰期，目前已大幅放缓。企业经营净现金流均为正值，2024 年大幅改状况，是首个经营性净现金流覆盖投资性净现金流的年份，企业债务步入净偿还期。2024 年企业经营性净现金流大幅改善，一定程度亦是清欠行动的结果呈现。图表 4：固废上市公司净现金流（亿元）总体来看，固废处理行业上市公司财务状况有所改善，资本支出减少 + 经营性现金流高峰，2024 年经营性现金流首次覆盖投资性净现金流，降负债。应收账款增速渐缓，仍应高于同期营收增长，一定程度上表明 " 清欠 " 行动仍任重而道远。02 个体冷暖瀚蓝环境主营垃圾处理，其营业收入主要包括垃圾焚烧的电力及相关补贴收入、餐厨及厨余处理、垃圾转运及处理费。其中垃圾转运及处理费通常由政府招标或协议确定，例如，中国垃圾焚烧项目普遍采用 BOT（建设 - 运营 - 移交）模式，特许经营期 25-3 年，政府按协议支付处理费（约 70-150 元 / 吨）。垃圾焚烧发电及相关补贴收入，按相关规定：按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算。每吨生活垃圾折算上网电量暂定为 280 千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时 0.65 元。其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。发电补贴包括国补及省补，省补每千瓦时 0.1 元，国补为上网电价高出当地燃煤基准价的部分扣除省补后剩余部分，国补资金来源于全国征收的可再生能源电价附加（含税电费的 1.5%-3%），现实中国补约每千瓦时 0.19 元。从瀚蓝环境的营收及应收账款来看，近四年营业收入在 117.77 亿元 -127.95 亿元之间，但其应收账款自 2021 年的 17.31 亿元上升至 42.52 亿元，25 年半年报主要是受并表粤丰环保影响，以下重点分析年报数据即并表粤丰环保前。图表 5：瀚蓝环境营收及应收账款（亿元）年报显示，2024 年末应收账款主要包括政府组合：可再生能源补贴：电网客户及一般客户等占比分别为 67.55%：24.29%：8.15%。其政府客户包括佛山市南海区狮山镇城建和水务办公室、桂城街道办事处等。与上年度相比，电网及一般客户应收压降约 6100 万之外，政府及可再生能源分别增长 9.41 亿元、2.06 亿元。21-24 年，应收账款自 18.57 亿元增长至 46.44 亿元，年均复合增长 36%，而同期营收基本持平，年均复合增长率仅 0.31%。从其账龄分布来看，近年增长较快的主要为 1-2 年、2-3 年。24 年相比上年，营收略降，但各账龄段应收账款均在增长，但从占比来看，1-2 年占比压降，但 2-3 年、3-4 年占比上升。整体来看，应收账款规模及结构并不理想，为过往几年累积的结果。图表 6 ：瀚蓝环境应收账款及账龄分布图表 7 ：瀚蓝环境应收账款账龄分布从收现比来看，21 年及 22 年相较差，23 年至 24 年已大幅优化，尤其是 24 年收现比大于 1，企业经营与投资性净现金流轧差为 14.36 亿元，而上年仅为 2.4 亿元。降负债、提高分红率具有现实基础。且从年报内容来看，公司本身亦高度重视加快回笼应收账款。图表 8：瀚蓝环境收现比03 " 现金流改善 - 分红率提升 - 股价重估 "总体来看，化债大背景下，固废企业应收账款仍维持较大规模，且其增速亦高于营收增速。但我们也观察到，企业收现比及现金流已大幅改善。以瀚蓝环境为例，其经营与投资轧差后现金流大幅改善，降负债及提高分红率已具备现实基础。行业上市公司毛利率普遍在 30% 左右，头部企业 ROE 在 13% 左右。考虑到财务数数据滞后，鉴于 2025 年将 " 清欠账款 " 提升至前所未有的高度，且首次通过政府专项债等多种方式予以资金支持，有理由预期固废行业上市公司未来现金流将大幅改善。过往固废行业分红率普遍在 30% 以内，可关注分红率提升带来的股价重估机会。本文系基于公开资料撰写，仅作为信息交流之用，不构成任何投资建议。