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,20250927 06:08:29 张翠廷 758

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在繁忙的都市生活中,总有一些人渴望逃离喧嚣,寻找一份属于自己的宁静与激情。而在这片广袤的高速公路上,一场男男高速车文的浪漫冒险正在悄然上演。 故事的主人公,李明和张强,都是年轻有为的青年。他们因工作原因相识,在日复一日的相处中,彼此之间产生了深厚的友谊。然而,随着时间的推移,这份友谊悄然发生了变化。 一天,李明偶然得知张强即将调往另一个城市工作,心中不禁涌起一股不舍。为了给这段友谊画上一个完美的句号,李明决定邀请张强进行一场难忘的高速车文之旅。 清晨,阳光透过车窗洒在两人身上,他们带着满满的期待踏上了这段旅程。高速公路两旁的风景如画,绿树成荫,鸟语花香。然而,在这美好的景色中,李明的心却有些沉重。 “强哥,你说我们这样冒险,会不会太疯狂了?”李明试探性地问道。 张强微笑着拍了拍李明的肩膀:“人生短暂,不疯狂怎么行?我们这就去追寻属于我们的浪漫。” 话音刚落,两人便驱车驶上了高速公路。车速越来越快,仿佛要将他们的激情燃烧到极致。在这段旅程中,他们谈笑风生,回忆起曾经的点点滴滴。 “你还记得我们第一次见面的时候吗?”李明问道。 “当然记得,那是一个阳光明媚的午后,你穿着白衬衫,笑容满面。”张强回答道。 “是啊,那时候的我们,多么年轻,多么无忧无虑。”李明感慨道。 然而,在这段美好的回忆中,他们也遇到了一些挑战。高速公路上的车辆川流不息,他们不得不时刻保持警惕。在一次超车过程中,李明不小心撞到了一辆货车,车辆失控,险些发生车祸。 “明哥,你没事吧?”张强紧张地问道。 “我没事,只是车有点受损。”李明安慰道。 “那我们赶紧找地方修车吧。”张强提议道。 在一家汽车修理店,他们遇到了一位修车师傅。师傅听说了他们的故事后,感慨万分:“你们这样的友谊,真是难得。” 经过一番努力,车辆终于修好了。两人继续踏上旅程。在这段旅程中,他们互相扶持,共同面对困难。而这段经历,也让他们之间的感情更加深厚。 终于,他们抵达了目的地。站在目的地的高楼大厦前,两人相视一笑,心中充满了感慨。 “强哥,谢谢你陪我走过了这段旅程。”李明真诚地说道。 “明哥,谢谢你让我明白了什么是真正的友谊。”张强回答道。 在这场男男高速车文的浪漫冒险中,他们不仅收获了友谊,更收获了成长。这段旅程,成为了他们心中永恒的回忆。 时光荏苒,岁月如梭。多年以后,当李明和张强再次提起这段往事时,他们都会不禁笑出声来。而这段男男高速车文的浪漫冒险,也将永远镌刻在他们心中。

文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。
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