本月行业报告传递政策新进展,亚洲日本：一线产区与二线产区的魅力与差异

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日本，这个位于亚洲东部、太平洋西北部的岛国，以其独特的地理位置、丰富的自然资源和深厚的历史文化底蕴，吸引了无数游客的目光。在日本的众多地区中，一线产区与二线产区以其独特的魅力和特色，成为了游客们探寻的焦点。 ### 一线产区：日本的心脏地带 一线产区，顾名思义，是日本最具代表性的地区。这里包括了东京、大阪、京都等日本的政治、经济、文化中心。一线产区不仅拥有丰富的自然景观，还有着深厚的历史底蕴。 首先，东京作为日本的都城，拥有世界著名的地标建筑——东京塔、皇居、新宿等。在这里，游客可以感受到现代化的都市气息，同时也能领略到日本传统的茶道、花道等文化。 其次，大阪作为日本的商业中心，拥有繁华的梅田、心斋桥等购物天堂。此外，大阪城公园、环球影城等景点也是游客们不容错过的。 再者，京都作为日本的文化中心，拥有众多的寺庙、神社和古建筑。其中，金阁寺、清水寺、伏见稻荷大社等景点更是闻名遐迩。 ### 二线产区：日本的美丽后花园 相对于一线产区的繁华，二线产区则显得更加宁静、美丽。这些地区远离都市的喧嚣，拥有丰富的自然资源和独特的民俗风情。 以北海道为例，这里被誉为日本的“美丽后花园”。北海道以其广袤的草原、壮丽的雪山、丰富的海鲜和独特的民俗风情吸引了众多游客。其中，札幌、函馆、富良野等城市都是不容错过的。 再如九州岛，这里拥有丰富的温泉资源、美丽的海滩和独特的火山景观。福冈、鹿儿岛、熊本等城市都是游客们向往的二线产区。 ### 一线产区与二线产区的差异 一线产区与二线产区在旅游资源、文化底蕴、经济发展等方面存在一定的差异。 首先，一线产区以现代化都市景观为主，而二线产区则以自然景观和民俗风情为主。这使得一线产区更加适合喜欢都市生活的游客，而二线产区则更适合喜欢自然和传统文化的游客。 其次，一线产区的经济发展水平较高，生活节奏较快，而二线产区的经济发展水平相对较低，生活节奏较慢。这使得一线产区更加适合喜欢快节奏生活的游客，而二线产区则更适合喜欢宁静、悠闲生活的游客。 最后，一线产区的旅游资源相对集中，而二线产区的旅游资源则相对分散。这使得一线产区更加适合短途游，而二线产区则更适合长途游。 总之，一线产区与二线产区各具特色，为游客们提供了丰富的旅游选择。无论是追求现代化都市生活的游客，还是喜欢自然和传统文化的游客，都能在日本找到心仪的目的地。

作者 | 第一财经 何涛9 月 18 日，江西省景德镇市珠山区市场监管局发布情况通报，对网友反映 " 国庆房价从 90 元左右涨至约 1000 元 " 的辖区内某酒店进行立案调查，" 将依法依规严肃查处 "，理由是 " 该酒店存在涉嫌违反《中华人民共和国价格法》的行为 "。有意思的是，通报发出后，网上大多数人支持查处，与此同时，也有很多人为酒店 " 帮腔 "，替老板 " 叫屈 "。例如，在 " 第一财经 " 公众号的读者留言中，有人说：" 明码标价哪儿违法了？只要他明码标价卖得出去 "" 有愿打的，有愿挨的，为啥要插手管呢？" 还有人说：" 哪里违法？人家平时如果是入不敷出，就靠周末节假日回回血呢？我是消费者我都理解。" 详见《景德镇一酒店国庆房价暴涨十倍！当地市场监管局通报：涉嫌违法，立案调查》消费者不反对商家涨价，却反对执法部门查处，这种 " 倒反天罡 " 式的反应，引起了很多人好奇。据网友反映和媒体采访证实，在网络预订平台上，涉事酒店国庆假期的价格为 970~1059 元 / 间，而 9 月份的价格多在 90 元左右，二者相差约 10 倍。但据该酒店工作人员对媒体解释，该高价并非最终定价，消费者可先下单，入住时将按实际价格重新核算房费，" 目前预估在五六百元一间，多付部分可退 "。至于为何不直接修改线上价格，工作人员称，是因为国庆定价较为特殊，定太低或太高都不合适，需根据当日周边商圈行情最终确定。在相关部门介入后，涉事酒店同意按 " 涨幅不超过百分之百 " 的要求重新调价。价格法规定，我国 " 实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制 " " 大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价 "。法律规定 " 在必要时可以实行政府指导价或者政府定价 " 的商品和服务包括：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格。显然，酒店房价不在政府指导或政府定价范围内，其价格应主要由市场调节。只要酒店明码标价，随行就市的调价通常不能被认定为违法。不过，实践中，在旅游消费集中的节假日或大型活动期间，地方政府常常对相关区域的服务业实施临时价格干预措施，以确保价格基本稳定。近年来，一些酒店因为违反此类规定而被罚的例子也屡见不鲜。但由于缺乏统一的执法依据和实施标准（比如各地限价幅度不一），社会对这种做法尚存争议。价格法同时规定了经营者的 8 类 " 不正当价格行为 "，包括 " 相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益 "" 捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨 " 等。上述通报指出涉事酒店 " 存在涉嫌违反价格法的行为 "，而从目前媒体报道来看，无法看出违反了价格法哪些条款，也没有见到 " 涨幅不能超过百分之百 " 的正式依据，这可能是部分民众对监管执法感到不解，进而为酒店 " 叫屈 " 的主要原因。笔者在此并非要替涉事酒店明显过高的涨价寻找理由，而是希望为消费者、商家和市场监管者三方，找到行为合理性的最大交集。在笔者看来，作为消费者，应尊重商家根据市场行情自主定价的权利，理性看待适时适度的涨价行为；作为商家，在自主定价时既要遵守法律法规，也要考虑市场接受度，避免竭泽而渔、一锤子买卖的短视操作；而作为市场监管者，应在严格依法办事的同时，注意工作方法和质量，追求执法目的与效果的统一。从这次事件来看，景德镇有关部门的执法行为，显然与公众认知、感受产生了一定偏差，才导致部分人一反常理地替涨价商家 " 叫屈 "。不排除这中间存在某种误解，比如涉事酒店可能违反了当地制定的价格干预措施，但通报并未交代清楚，只是语焉不详地说 " 违反价格法 "，所以也就怪不得公众误解。这些跟执法部门 " 唱反调 " 者，肯定不是支持 " 乱涨价 "，而是反感 " 乱查处 "，即在没有充分、合理依据的前提下，滥用权力干预市场。现行价格法是 1997 年底制定、1998 年 5 月 1 日起施行的，距今已有 28 年。今天来看，当时规定的一些条款，存在定义模糊、执行尺度难统一的缺陷，有的与现时市场环境脱节。令人欣慰的是，《价格法修正草案（征求意见稿）》已于上个月完成向社会公开征求意见。征求意见稿进一步完善了价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价格行为的认定标准。希望修订后的新法，能为价格监管工作提供更明确合理的执法依据，避免执法目的与效果悖离的尴尬。